9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация

Решение от

По делу № 2а-999/2017
  1. Р. п. Зубова Поляна 08 сентября 2017 г.
  2. Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,
  3. при секретаре Антоновой О.А.,
  4. с участием в деле:
  5. административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»;
  6. его представителя Устименко В.В.,
  7. административного ответчика - Хованского С.В.,
  8. прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Рузаева А.А.,
  9. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Хованского С.В.,
  10. Установил:

  11. Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Хованскому С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
  12. Административный иск мотивирован тем, что Хованский С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Заводского районного суда г.Орла от 08 апреля 2009 года по пункту «в» части 2 статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерацией в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, части 3 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерацией в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 20 000 рублей, части 1 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерацией в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом 15 000 рублей. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерацией по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 25 000 рублей. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 05 июня 2009 года приговор Заводского районного суда г.Орла от 08 апреля 2009 года изменен. Отменено осуждение и прекращено уголовное преследование по пункту «в» части 2 статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации. С применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерацией назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы со штрафом в размере 25 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года ходатайство осужденного Хованского С.В. о приведении приговора Заводского районного суда г.Орла от 08 апреля 2009 года в соответствии с действующим законодательством оставлено без удовлетворения. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года изменено, Хованскому С.В. назначено окончательное наказание в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы. Постановлением Президиума Орловского областного суда от 31 октября 2013 года приговор Заводского районного суда г.Орла от 08 апреля 2009 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 июня 2012 года) изменен, исключено осуждение за покушения на незаконный сбыт наркотических средств, совершенные 16 и 19 октября 2008 года, действия осужденного Хованского С.В. переквалифицированы с части 3 статьи 30, пункта «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации на часть 3 статьи 30, пункт «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы со штрафом 20 000 рублей. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод от 08 октября 2008 года), частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод от 19 октября 2008 года), путем частичного сложения назначенных наказаний Хованскому С.В. окончательно назначено 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом 25 000 рублей. 27 октября 2014 года Хованский С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 10 ноября 2017 года.
  13. В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Устименко В.В. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
  14. Административный ответчик Хованский С.В. административный иск признал.
  15. Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск.
  16. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
  17. В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
  18. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
  19. В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
  20. По смыслу закона возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
  21. При этом проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
  22. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.
  23. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
  24. В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
  25. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
  26. Судом установлено, что осужденный Хованский С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Заводского районного суда г.Орла от 08 апреля 2009 года по пункту «в» части 2 статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерацией в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, части 3 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерацией в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 20 000 рублей, части 1 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерацией в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом 15 000 рублей. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерацией по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 25 000 рублей. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 05 июня 2009 года приговор Заводского районного суда г.Орла от 08 апреля 2009 года изменен. Отменено осуждение и прекращено уголовное преследование по пункту «в» части 2 статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации. С применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерацией назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы со штрафом в размере 25 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года ходатайство осужденного Хованского С.В. о приведении приговора Заводского районного суда г.Орла от 08 апреля 2009 года в соответствии с действующим законодательством оставлено без удовлетворения. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года изменено, Хованскому С.В. назначено окончательное наказание в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы. Постановлением Президиума Орловского областного суда от 31 октября 2013 года приговор Заводского районного суда г.Орла от 08 апреля 2009 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 апреля 2012 года и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 июня 2012 года) изменен, исключено осуждение за покушения на незаконный сбыт наркотических средств, совершенные 16 и 19 октября 2008 года, действия осужденного Хованского С.В. переквалифицированы с части 3 статьи 30, пункта «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации на часть 3 статьи 30, пункт «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы со штрафом 20 000 рублей. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод от 08 октября 2008 года), частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод от 19 октября 2008 года), путем частичного сложения назначенных наказаний Хованскому С.В. окончательно назначено 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом 25 000 рублей. 27 октября 2014 года Хованский С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 10 ноября 2017 года.
  27. 27 октября 2014 года Хованский С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
  28. За время отбытия наказания административный ответчик характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 60 раз, включая водворение в ШИЗО и ПКТ, из них 45 взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке, имеет 2 поощрения. На меры воспитательного характера реагирует слабо, к труду относится удовлетворительно.
  29. Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Хованского С.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
  30. Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.
  31. Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд, с учетом личности административного ответчика, совершенного преступления, поведения Хованского С.В. после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считает правильным установить в отношении него административный надзор сроком на три года.
  32. Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
  33. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
  34. Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
  35. Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.
  36. Суд полагает, что с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона № 64-ФЗ) необходимо установить Хованскому С.В. следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
  37. На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
  38. Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
  39. Решил:

  40. административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Хованскому С.В. об установлении административного надзора удовлетворить.
  41. Установить в отношении Хованского С.В. административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
  42. Установить в отношении Хованского С.В. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
  43. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
  44. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.
  45. На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
  46. Председательствующий Л.Н. Заренкова

Печать

Печатать