9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Федеральный закон от № 262-ФЗ

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета

  1. Статья 1

  2. Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2003, N 52, ст. 5036; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; N 52, ст. 5503; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2008, N 30, ст. 3597; N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5733; N 51, ст. 6151; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4185; 2011, N 15, ст. 2041; 2012, N 31, ст. 4316; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 30, ст. 4267; N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 52, ст. 7560; 2015, N 51, ст. 7252; 2016, N 1, ст. 26; N 27, ст. 4278; 2017, N 14, ст. 2007) следующие изменения:
  3. 1) абзац второй пункта 4 статьи 94 изложить в следующей редакции:
  4. "в объеме дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета отчетного года, не использованных в течение отчетного года на формирование Фонда национального благосостояния, используются в текущем финансовом году на те же цели;";
  5. 2) статью 96.6 изложить в следующей редакции:
  6. "Статья 96.6. Нефтегазовые доходы федерального бюджета
    1. К нефтегазовым доходам федерального бюджета относятся доходы федерального бюджета от уплаты:
    налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья);
    вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;
    вывозных таможенных пошлин на газ природный;
    вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.
    2. При прогнозировании нефтегазовых доходов федерального бюджета используются среднегодовая цена на нефть сырую марки "Юралс", среднегодовая экспортная цена на газ природный и среднегодовой обменный курс доллара США к рублю.
    3. Разница между нефтегазовыми доходами федерального бюджета, рассчитанными исходя из прогнозируемых значений цены на нефть, экспортной цены на газ природный и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю либо поступившими в федеральный бюджет за отчетный финансовый год, и нефтегазовыми доходами федерального бюджета, рассчитанными исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ природный и прогнозируемого либо фактически сложившегося за отчетный год обменного курса доллара США к рублю, принимающая:
    положительное значение, является дополнительными нефтегазовыми доходами федерального бюджета;
    отрицательное значение, является недополученными нефтегазовыми доходами федерального бюджета.
    4. Под базовой ценой на нефть понимается среднегодовая цена на нефть - 40 долларов США за один баррель в ценах 2017 года, подлежащая ежегодной индексации на 2 процента начиная с 2018 года.
    Под базовой экспортной ценой на газ природный понимается прогнозируемое значение среднегодовой экспортной цены на газ природный, умноженное на соотношение базовой цены на нефть к прогнозируемой цене на нефть.";
  7. 3) статью 96.9 признать утратившей силу;
  8. 4) в статье 96.10:
  9. а) пункт 1 после слов "(покрытия дефицита)" дополнить словами "федерального бюджета и";
  10. б) в пункте 2 слова "федерального бюджета" заменить словами "Фонда национального благосостояния";
  11. в) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
  12. "дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;";
  13. г) пункты 4 и 5 признать утратившими силу;
  14. д) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
  15. "6. В случае, если на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода прогнозируемый объем средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, превышает 5 процентов объема валового внутреннего продукта, ежегодный объем использования средств Фонда национального благосостояния в очередном финансовом году, первом году планового периода и втором году планового периода на покрытие дефицитов федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации не может превышать абсолютное значение объема недополученных нефтегазовых доходов в соответствующем финансовом году.
    В случае, если на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода прогнозируемый объем средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, не превышает 5 процентов объема валового внутреннего продукта, ежегодный объем использования средств Фонда национального благосостояния в очередном финансовом году, первом году планового периода и втором году планового периода на покрытие дефицитов федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации не может превышать объем, эквивалентный 1 проценту объема валового внутреннего продукта, указанного на соответствующий финансовый год в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и абсолютное значение объема недополученных нефтегазовых доходов в соответствующем финансовом году.";
  16. 5) в статье 96.11:
  17. а) в наименовании слова "Резервного фонда и" исключить;
  18. б) в пункте 1:
  19. в абзаце первом слова "Резервного фонда и" исключить;
  20. абзац второй изложить в следующей редакции:
  21. "Отдельные полномочия по управлению средствами Фонда национального благосостояния могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации.";
  22. абзац третий признать утратившим силу;
  23. в) в пункте 2:
  24. в абзаце первом слова "Резервного фонда и" исключить, слова "сохранности средств указанных фондов" заменить словами "их сохранности";
  25. в абзаце втором слова "Резервного фонда и" исключить;
  26. г) пункт 3 признать утратившим силу;
  27. д) в пункте 4:
  28. в абзаце четвертом слова ", а также в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" исключить;
  29. дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
  30. "депозиты и остатки на банковских счетах в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в том числе в целях финансирования проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в реальном секторе экономики, реализуемых российскими организациями;";
  31. абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
  32. абзац седьмой считать абзацем восьмым и признать его утратившим силу;
  33. е) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
  34. "4.1. До достижения объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода 7 процентов прогнозируемого объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы не допускается, за исключением финансирования начатых до 1 января 2018 года самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, и начатых до 1 января 2018 года проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
  35. Размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы, за исключением средств, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, допускается в объемах, не приводящих к снижению на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, менее 7 процентов объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
  36. ж) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
  37. "4.2. На активы Фонда национального благосостояния, сформированные до 1 января 2018 года в результате размещения средств Фонда национального благосостояния на депозиты в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях обеспечения достаточности собственных средств (капитала) указанной государственной корпорации и на субординированные депозиты в российских кредитных организациях в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, не распространяются положения пунктов 2 и 4 настоящей статьи.";
  38. з) пункт 5 изложить в следующей редакции:
  39. "5. Требования к финансовым активам, указанным в пункте 4 настоящей статьи, перечень операций с ними и их предельные доли в общем объеме размещенных средств для Фонда национального благосостояния устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
  40. 6) в статье 96.12:
  41. а) в наименовании слова ", со средствами Резервного фонда и" заменить словами "и со средствами";
  42. б) в пункте 1 слова "Резервного фонда и" исключить;
  43. в) пункт 2 признать утратившим силу;
  44. г) в пункте 3 слова "Резервного фонда и" исключить;
  45. д) в пункте 4 слова ", средствами Резервного фонда" исключить;
  46. е) в пункте 5:
  47. в абзаце первом слова "средствами Резервного фонда и" исключить;
  48. абзац второй изложить в следующей редакции:
  49. "Правительство Российской Федерации в составе отчетности об исполнении федерального бюджета представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния, а также об управлении средствами указанного фонда.";
  50. ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:
  51. "6. Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно публикует сведения о величине активов Фонда национального благосостояния на начало отчетного месяца, зачисления средств в указанный фонд, их размещении и использовании в отчетном месяце.";
  52. 7) в абзаце тридцать четвертом статьи 165 слова "Резервного фонда и" исключить;
  53. 8) абзац двадцать шестой пункта 4 статьи 192 изложить в следующей редакции:
  54. "расчетами прогнозируемых объемов дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета, прогнозируемых объемов средств Фонда национального благосостояния на начало и конец очередного финансового года и каждого года планового периода, а также их использования в случаях, установленных настоящим Кодексом;";
  55. 9) в статье 199:
  56. а) абзац восьмой пункта 2 признать утратившим силу;
  57. б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
  58. "3. Общий объем расходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде не может превышать сумму нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ природный и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, прогнозируемого объема расходов на обслуживание государственного долга и доходов федерального бюджета за вычетом нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из прогнозируемых значений цены на нефть, экспортной цены на газ природный и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, с учетом положений абзаца девятнадцатого пункта 3 статьи 179.4 настоящего Кодекса.";
  59. в) пункты 4 - 7 признать утратившими силу;
  60. 10) в статье 212:
  61. а) в пункте 2 слова "Резервного фонда и" исключить;
  62. б) в абзаце первом пункта 3 слова "Резервного фонда и" исключить;
  63. 11) в абзаце третьем пункта 2 статьи 213 слова "Резервного фонда и" исключить;
  64. 12) в пункте 1 статьи 232 слова "Резервного фонда и" исключить.
  65. Статья 2

  66. Приостановить до 1 января 2018 года действие абзаца восьмого пункта 3 статьи 184.1, абзаца пятого пункта 2 статьи 199 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2004, N 34, ст. 3535; 2007, N 18, ст. 2117; 2012, N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; 2014, N 26, ст. 3389; N 40, ст. 5314; N 48, ст. 6664; 2017, N 14, ст. 2007).
  67. Статья 3

  68. 1. Установить, что общий объем расходов федерального бюджета в 2018 году не может превышать сумму доходов федерального бюджета за вычетом нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из прогнозируемых значений цены на нефть, экспортной цены на газ природный и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ природный и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, прогнозируемого объема расходов на обслуживание государственного долга, увеличенную на 1 процент от объема валового внутреннего продукта, прогнозируемого на 2018 год на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
  69. 2. Установить, что при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов общий объем расходов федерального бюджета в плановом периоде не может превышать сумму нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ природный и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, прогнозируемого объема расходов на обслуживание государственного долга и доходов федерального бюджета за вычетом нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из прогнозируемых значений цены на нефть, экспортной цены на газ природный и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю, с учетом положений абзаца девятнадцатого пункта 3 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  70. 3. Установить, что при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода не утверждается, а на второй год планового периода утверждается в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов федерального бюджета на второй год планового периода.
  71. 4. Установить, что по итогам 2017 года до 1 октября года, следующего за отчетным, осуществляется перечисление средств со специального счета по зачислению дополнительных нефтегазовых доходов в иностранной валюте на счет по учету средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте.
  72. 5. Средства Резервного фонда в полном объеме зачисляются в Фонд национального благосостояния не позднее 1 февраля 2018 года. Зачисление средств Резервного фонда осуществляется со счетов по учету средств Резервного фонда, открытых в валюте Российской Федерации и иностранной валюте в Центральном банке Российской Федерации, на соответствующие счета по учету средств Фонда национального благосостояния, открытые в валюте Российской Федерации и иностранной валюте в Центральном банке Российской Федерации.
  73. Статья 4

  74. Признать утратившими силу:
  75. 1) абзацы семнадцатый - двадцать пятый, тридцать пятый, тридцать восьмой - сорок второй, сорок девятый и пятьдесят третий - пятьдесят пятый пункта 76, абзац одиннадцатый пункта 181 статьи 1 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2117);
  76. 2) пункт 18 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 18);
  77. 3) пункт 6, подпункт "в" пункта 8 и подпункты "в" - "д" пункта 11 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 268-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7593);
  78. 4) пункт 31 статьи 1 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2331);
  79. 5) Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 266-ФЗ "О внесении изменения в статью 96.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4267);
  80. 6) пункты 5, 6 и подпункт "б" пункта 19 статьи 1 Федерального закона от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5314);
  81. 7) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2014 года N 449-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 52, ст. 7560).
  82. Статья 5

  83. 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  84. 2. Положения пункта 1 статьи 96.10, статей 96.11, 96.12, 165, пункта 4 статьи 192, статьи 212, пункта 2 статьи 213 и пункта 1 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета, начиная с федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
  85. 3. Положения пункта 6 статьи 96.10 и пункта 3 статьи 199 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета, начиная с федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
  86. Президент
  87. Российской Федерации
  88. В.ПУТИН
  89. Москва, Кремль
  90. 29 июля 2017 года
  91. N 262-ФЗ

Печать

Печатать