9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Магаданской области

Решение от

По делу № А37-742/2017
  1. Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2017 г.
  2. Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2017 г.
  3. Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.А. Лушникова,
  4. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Т. Шилун, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Магаданского областного государственного казённого учреждения «Центр занятости населения города Магадана» (ОГРН 1024900965650, ИНН 4900004950, место нахождения: 685000, г. Магадан, проспект Карла Маркса, д. 56)
  5. к индивидуальному предпринимателю Видишевой Инне Александровне (ОГРНИП 314491018500025, ИНН 490100998581)
  6. о взыскании 100 000 рублей 00 копеек,
  7. при участии в судебном заседании:
  8. от истца – О.А. Овчинникова, доверенность от 24.02.2015 № 1215;
  9. от ответчика – не явился,
  10. Установил:

  11. Истец, Магаданское областное государственное казённое учреждение «Центр занятости населения города Магадана», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, индивидуальному предпринимателю Видишевой Инне Александровне, о взыскании единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору от 09.06.2014 № 14С по содействию самозанятости безработных граждан, в размере 100 000,00 рублей.
  12. В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Государственной программы Магаданской области «Трудовые резервы Магаданской области на 2014 – 2017 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 31.10.2013 № 1051-па, условия договора от 09.06.2014 № 14С.
  13. Определением суда от 26.04.2017 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
  14. Определением от 01.06.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
  15. Определением председателя судебного состава по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, от 07.07.2017 в связи с болезнью судьи Э.Л. Дьячковой дело передано для рассмотрения судье В.А. Лушникову (пункт 2 части 3 статьи 18 АПК РФ).
  16. Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
  17. Представитель ответчика в заседание не явился, извещен в порядке статей 121 – 123 АПК РФ, требования определений суда от 26.04.2017, от 01.06.2017, от 22.06.2017 не выполнил, письменный отзыв на иск не представил.
  18. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.
  19. Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.
  20. Как следует из материалов дела, в целях реализации Государственной программы Магаданской области «Трудовые ресурсы Магаданской области на 2014 – 2017 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 31.10.2013 № 1051-па, между ГКУ ЦЗН г. Магадана (Центр занятости населения) и гражданкой Видишевой Инной Александровной, зарегистрированной в качестве безработного в соответствии с приказом от 27.02.2014 № 017058/14-02 (участник), был заключен договор по содействию самозанятости безработных граждан от 09.06.2014 № 14С сроком действия 12 месяцев с даты внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об участнике (л. д. 8 – 11, т. 1).
  21. Согласно пункту 2.1 договора Центр занятости населения предоставляет участнику единовременную финансовую помощь, а участник использует ее с целью создания тепличного хозяйства для выращивания томатов и огурцов.
  22. В соответствии с пунктом 4.1 договора размер единовременной финансовой помощи участнику составляет 100 тысяч рублей.
  23. В разделе 3 договора перечислены права и обязанности сторон. В частности, участник обязан (пункт 3.2):
  24. представить в Центр занятости населения копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с одновременным предъявлением их оригиналов – до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
  25. использовать полученную единовременную финансовую помощь только в соответствии с предметом договора и по направлениям расходования, определенным бизнес-планом;
  26. осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
  27. предоставить в Центр занятости населения по истечении 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающую ведение предпринимательской деятельности не менее 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; отчет о расходовании единовременной финансовой помощи с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы, и одновременным предъявлением их оригиналов.
  28. В силу пункта 5.2 договора в случае неисполнения участником обязательства, предусмотренного пунктом 3.2.2 договора, и (или) непредоставления документов, указанных в пункте 3.2.4 договора, средства единовременной финансовой помощи в полном объеме подлежат возврату участником в Центр занятости населения в срок, определяемый Центром занятости населения.
  29. В пункте 7.2 договора предусмотрено, что по окончании срока действия договора стороны составляют акт о выполнении обязательств по договору.
  30. На основании условий договора и разработанного бизнес-плана Видишева И.А. обязалась израсходовать выделенные в качестве единовременной финансовой помощи денежные средства в размере 100 000,00 рублей на покупку, монтаж и последующую эксплуатацию тепличного комплекса по выращиванию томатов и огурцов в Ольском районе, представить Центру занятости населения отчет о расходовании единовременной финансовой помощи с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы.
  31. Согласно листу записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ГРНИП 314491018500025) и свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 49 № 000368919 Видишева И.А. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя 04.07.2014 (л. д. 38 – 41, т. 1).
  32. В соответствии с заявкой на кассовый расход от 31.07.2014 № 00002627, списком граждан на перечисление финансовой помощи ГКУ ЦЗН г. Магадана платежным поручением от 31.07.2014 № 298343 перечислило ИП Видишевой И.А. единовременную финансовую помощь в сумме 100 000,00 рублей (л. д. 35, 36, 158, т. 1).
  33. ИП Видишева И.А. доказательства использования по целевому назначению денежных средств истцу не представила.
  34. В письме от 17.07.2015 № 4415 ГКУ ЦЗН г. Магадана предложило ответчику в связи с нарушением условий договора возвратить денежные средства в размере 100 000,00 рублей, однако требование осталось без удовлетворения (л. д. 42, т. 1).
  35. Актом от 17.05.2017, составленным специалистами истца и территориальной администрации в селе Гадля муниципального образования «Ольский городской округ» с выездом по адресу регистрации ответчика по месту жительства (л. д. 74, 159, т. 1), установлено, что по данному адресу Видишева И.А. не проживает, индивидуальный жилой дом разрушен, визуально представляется непригодным для проживания.
  36. Актом от 22.05.2017, составленным специалистами истца по адресу в п. Ола, указанному ответчиком в своих анкетных данных как адрес фактического проживания, зафиксирована невозможность ознакомления ответчика с актом сверки, поскольку дверь квартиры никто не открыл (л. д. 30, 31, 160, т. 1).
  37. Неисполнение ответчиком обязательств по окончании срока действия договора по подтверждению целевого использования полученных денежных средств, а также невозврат неиспользованной единовременной финансовой помощи послужили основанием для обращения ГКУ ЦЗН г. Магадана в арбитражный суд с настоящим иском.
  38. Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, как правило, не допускаются.
  39. В силу статьи 28 БК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.
  40. Статьей 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
  41. Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ субсидия подлежит возврату в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
  42. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств в подтверждение факта предоставления Центром занятости населения единовременной финансовой помощи ИП Видишевой И.А. по заключенному договору и об отсутствии доказательств исполнения предпринимателем условий договора о целевом использовании денежных средств в сумме 100 000 рублей.
  43. В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик возражений по существу иска, доказательств, свидетельствующих о целевом расходовании единовременной финансовой помощи в размере 100 000,00 рублей, не представил.
  44. В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
  45. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
  46. Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
  47. Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
  48. Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13).
  49. При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности в виде единовременной финансовой помощи, доказательства целевого использования которой отсутствуют, в размере 100 000,00 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
  50. Истец до подачи искового заявления по платежному поручению от 06.12.2016 № 342633 уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000,00 рублей (л. д. 7, т. 1), что соответствует сумме иска (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
  51. По правилам статьи 110 АПК РФ указанные расходы истца подлежит возмещению ему за счет ответчика.
  52. В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
  53. Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167 – 170, частью 1 статьи 171, статьей 176, частью 1 статьи 180, статьей 181, частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
  54. Решил:

  55. 1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя Видишевой Инны Александровны (ОГРНИП 314491018500025, ИНН 490100998581), в пользу истца, Магаданского областного государственного казённого учреждения «Центр занятости населения города Магадана» (ОГРН 1024900965650, ИНН 4900004950), задолженность в размере 100 000 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек, а всего – 104 000 рублей 00 копеек. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения в законную силу.
  56. 2. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
  57. 3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Магаданской области.
  58. 4. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
  59. Судья В.А. Лушников

Печать

Печатать