9999
Комментарии
Ярославская область
Ярославская область
Решение от № Б\Н

Решение по результатам рассмотрения жалобы

По делу № 06-07/37 -17
  1. Организатор торгов
  2. Арбитражный управляющий
  3. Заявитель
  4. Учредитель ООО «Огнеупор»
  5. 150023, г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 64
  6. Решение по результатам рассмотрения жалобы
  7. на действия (бездействие) организатора торгов
  8. в порядке ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции»
  9. № 06-07/37 -17
  10. г. Ярославль
  11. резолютивная часть решения объявлена 11.04.2017
  12. решение в полном объеме изготовлено 14.04.2017
  13. Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
  14. Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии – заместитель начальника отдела контроля органов власти и рекламы Гаврилов С.В., специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Симонова И.В.,
  15. с участием представителей:
  16. от организатора торгов — арбитражного управляющего (по доверенности),
  17. от заявителя — представитель не явился (надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела);
  18. рассмотрев жалобу учредителя ООО «Огнеупор» на действия организатора торгов- арбитражного управляющего , в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
  19. Установила:

  20. в Ярославское УФАС России поступила жалоба учредителя ООО «Огнеупор» (вх. № 3457 от 03.04.2017) на действия (бездействие) организатора торгов- арбитражного управляющего , при проведении торгов по продаже имущества должника- ООО «Огнеупор», лот №1.
  21. Организатор торгов- арбитражный управляющий .
  22. Обжалуемые действия (бездействие)- в документации о проведении торгов не указана информация о наличии в цехе грузоподъемных механизмов.
  23. Организатор торгов считает жалобу учредителя ООО «Огнеупор» необоснованной, представил письменные пояснения и документы, запрошенные уведомлением о поступлении жалобы о приостановлении торгов для рассмотрения жалобы по существу (вх. №3457 от 03.04.2017).
  24. Принимая решение, Комиссия исходит из следующего.
  25. В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  26. Решением Арбитражного суда Ярославской области дело №А82-9514/2015 от 30.05.2016 ООО «Огнеупор» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден .
  27. До 23 мая 2016 года директором и учредителем ООО «Огнеупор» являлся .
  28. В ходе инвентаризации имущества должника был выявлен цех производства металлоконструкций, кадастровый номер 76:23:041101:578, находящийся по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, 2-й участок НПЗ. Данный объект недвижимости находится в залоге у ПАО «Банк ВТБ 24» по договору об ипотеке (далее-Договор), заключенному от имени ООО «Огнеупор» директором . В данном договоре предмет ипотеки указан как «цех производства металлоконструкций, назначение:нежилое, 1-этажный, общая площадь 1281,8 кв. м, инв. № 26362, лит. А, адрес объекта: (п. 1.2.1 Договора).
  29. ПАО «Банк ВТБ 24» включен в реестр требований кредиторов ООО «Огнеупор» как залоговый кредитор.
  30. Довод Заявителя о том, что «при продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, и что в документации о проведении торгов не указана информация о наличии в цехе грузоподъемных механизмов» является необоснованным.
  31. В данном случае объектом торгов является цех производства металлоконструкций, а не «предприятие» в понимании п. 10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее-Закон о банкротстве).
  32. В соответствии с п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве) продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.
  33. Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Указанные сведения подлежат включению арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.
  34. Порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога ООО «Огнеупор»- цеха производства металлоконструкций было утверждено залогодателем ПАО «Банк ВТБ 24». В нем утверждены описание объекта, начальная продажная цена и иные условия продажи объекта. При этом оценка проводилась в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 131 Закона о банкротстве аккредитованным при СРО АУ «СЕМТЭК» независимым оценщиком ООО «Союз-Оценка» (отчет №79-16 от 28 октября 2016 года). Оценка проводилась по описанию и фотографиям, выполненным конкурсным управляющим с учетом наличия в цехе грузоподъемных механизмов(стр. 95, фото №5 отчета). Отчет опубликован конкурсным управляющим в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее- ЕФРСБ ) в порядке абз. 4 п. 5.1 ст. 110 Закона о банкротстве.
  35. Таким образом, любое заинтересованное в участии в торгах лицо имело возможность в полном объеме ознакомиться с данным отчетом.
  36. Учредителем с октября 2016 года отчет не оспорен в соответствии с п. 6 ст. 130 Закона о банкротстве.
  37. Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона (п. 9 ст. 110 Закона о банкротстве).
  38. В сообщении № 1633760, опубликованном на сайте ЕФРСБ, конкурсный управляющий сообщил о проведении открытого аукциона (с открытой формой подачи предложения о цене) по продаже залогового имущества ООО «Огнеупор», лот №1: цех производства металлоконструкций, нежилое. Кадастровый(условный) номер . Адрес: - является предметом залога по кредитному договору банка «ВТБ24»(ПАО). Часть помещений сдана в аренду.
  39. Согласно опубликованному сообщению дата и время начала подачи заявок на участие в торгах начинается 06.03.2017 00:00.
  40. Дата и время окончания подачи заявок 10.04.2017 23:00.
  41. Абзацем 2 п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что в сообщении о продаже имущества должника должны содержаться сведения о предприятии, его составе характеристиках, описание, порядок ознакомления. Продаваемое имущество описано согласно данным ЕГРПНИ и договору ипотеки. При этом законодательство не содержит требований о детальном описании каждого объекта, выставленного на торги, а также не указывает на необходимую степень детализации данных об имуществе.
  42. Абзацем 3 п. 9 ст. 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.
  43. В сообщении о проведении торгов № 1504367 указана контактная информация конкурсного управляющего : адрес для направления корреспонденции, электронная почта, контактный телефон, то есть любое лицо (юридическое, индивидуальный предприниматель) имело возможность ознакомления с объектом торгов, предварительно согласовав дату осмотра с конкурсным управляющим.
  44. Как было установлено на заседании Комиссии, оспариваемые торги являются повторными.
  45. На участие в первых торгах заявок никто не подавал. Для участия в повторных торгах на приобретение объекта недвижимости подана одна заявка- ООО «Паритет». Заключен договор о задатке, на расчетный счет ООО «Огнеупор» перечислен задаток в размере 1 600 000 рублей. Покупатель ООО «Паритет» знаком с приобретаемым имуществом, поскольку расположен на соседней промплощадке (г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 64Г), неоднократно осматривал продаваемый цех.
  46. Заявителем было представлено заключение эксперта о проведении независимой строительно-технической экспертизы, которую Ярославское УФАС России не расценивает как доказательство, поскольку выводы эксперта не опровергают информацию, представленную организатором торгов в отчете №79-16 от 28 октября 2016 года, проведенную независимым оценщиком ООО «Союз-Оценка».
  47. Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства, Ярославское УФАС России приходит к выводу, что каких-либо нарушений со стороны организатора торгов допущено не было.
  48. На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
  49. Решила:

  50. Признать жалобу учредителя ООО «Огнеупор» на действия организатора торгов- арбитражного управляющего при проведении торгов по продаже имущества должника- ООО «Огнеупор» (лот №1) необоснованной.
  51. Снять ограничения, наложенные уведомлением о поступлении жалобы от 05.04.2017 № 3401/06-07.
  52. Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
  53. Председатель Комиссии И.Г. Паутов
  54. Члены Комиссии: С.В. Гаврилов
  55. И.В. Симонова

Печать

Печатать