9999
Комментарии
Приморский край
Приморский край
Акт от № 314-МПА

Положение о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Партизанского муниципального района

  • В редакции
  • № 314 от 28.10.2016.
  1. 1. Общие положения
  2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), Законом Приморского края от 1 июля 2008 года N 278-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Приморском крае", в целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Партизанского муниципального района и определяет условия и порядок содействия их развитию (далее - Положение).
  3. 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении
  4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:
  5. субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Законом к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям (далее - субъекты МиСП);
  6. инфраструктура поддержки субъектов МиСП - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при реализации муниципальных программ развития субъектов МиСП, обеспечивающих условия для создания субъектов МиСП и оказания им поддержки и соответствуют условиям, установленными Законом (далее - организации инфраструктуры);
  7. поддержка субъектов МиСП (далее - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления Партизанского муниципального района и организаций инфраструктуры, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) Российской Федерации, государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации, муниципальные программы (подпрограммы);
  8. муниципальные программы развития субъектов МиСП Партизанского муниципального района - нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития МиСП, в том числе отдельных категорий субъектов МиСП, и осуществляемых на территории Партизанского муниципального района, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
  9. 3. Основные цели органов местного самоуправления по содействию развитию малого и среднего предпринимательства
  10. Основными целями органов местного самоуправления по содействию развитию малого и среднего предпринимательства являются:
  11. 1) развитие субъектов МиСП в целях формирования конкурентной среды в экономике Партизанского муниципального района;
  12. 2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МиСП;
  13. 3) обеспечение конкурентоспособности субъектов СиМП;
  14. 4) увеличение количества субъектов МиСП;
  15. 5) увеличение количества созданных субъектами МиСП в Партизанском муниципальном районе новых рабочих мест и развитие самозанятости;
  16. 6) увеличение доли производимых субъектами МиСП товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
  17. 7) увеличение объемов инвестиций в основной капитал (основные средства) субъектами МиСП;
  18. 8) увеличение налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов МиСП;
  19. 9) обеспечение равенства субъектов МиСП независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
  20. 4. Полномочия органов местного самоуправления
  21. Партизанского муниципального района по содействию
  22. развитию малого и среднего предпринимательства
  23. 4.1. К полномочиям Думы Партизанского муниципального района в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
  24. 1) принятие муниципальных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, формирования и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов МиСП;
  25. 2) утверждение объемов средств бюджета Партизанского муниципального района, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства и контроль за использованием средств бюджета Партизанского муниципального района в части расходов на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства;
  26. 3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
  27. 4.2. К полномочиям администрации Партизанского муниципального района в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
  28. 1) формирование и осуществление муниципальных программ с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
  29. 2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Партизанского муниципального района;
  30. 3) формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Партизанского муниципального района и обеспечение ее деятельности;
  31. 4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
  32. 5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, разработка и утверждение порядка их деятельности;
  33. 6) ведение реестра субъектов МиСП - получателей поддержки в порядке, установленном федеральным законодательством;
  34. 7) формирование и представление на утверждение в Думу Партизанского муниципального района перечня имущества Партизанского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МиСП), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МиСП, а также ведение таких перечней;
  35. 8) формирование и представление на утверждение в Думу Партизанского муниципального района объемов средств бюджета Партизанского муниципального района, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства;
  36. 9) осуществление пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, разъяснение порядка и условий предоставления государственной поддержки субъектам МиСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МиСП;
  37. 10) участие в федеральных и региональных программах по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;
  38. 11) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством, документированную информацию по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информацию, полученную органами местного самоуправления в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов МиСП;
  39. 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
  40. 4.3. Администрация Партизанского района осуществляет полномочия, указанные в пункте 4.2 настоящего раздела, непосредственно или через структурные подразделения администрации Партизанского муниципального района, определенные муниципальными правовыми актами Партизанского муниципального района.
  41. 5. Принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
  42. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
  43. 1) заявительный порядок обращения субъектов МиСП за оказанием поддержки;
  44. 2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов МиСП для всех субъектов МиСП;
  45. 3) равный доступ субъектов МиСП к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами) администрации Партизанского муниципального района;
  46. 4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
  47. 5) открытость процедур оказания поддержки.
  48. 6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
  49. 6.1. Субъекты МиСП имеют право на получение различных форм поддержки при реализации муниципальных программ администрации Партизанского муниципального района, содержащих перечень мероприятий, направленных на развитие субъектов МиСП в Партизанском муниципальном районе.
  50. 6.2. Субъекты МиСП имеют равный доступ к получению поддержки в соответствии с муниципальными программами администрации Партизанского муниципального района по содействию развитию малого и среднего предпринимательств (далее - Программы), если они:
  51. 1) подали заявку на оказание поддержки, предусмотренной Программами;
  52. 2) соответствуют критериям и условиям, установленным Программами;
  53. 3) предоставили документы, подтверждающие, что они в соответствии с ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" подпадают под категорию субъектов МиСП;
  54. 4) предоставили документы, определенные соответствующими Программами;
  55. 5) не являются субъектами МиСП, поддержка которым не может оказываться в соответствии с Программами;
  56. 6) выполняют условия оказания поддержки, предусмотренные Программами;
  57. 7) не получают аналогичную поддержку, сроки оказания которой не истекли;
  58. 8) не нарушали ранее порядок и условия оказания поддержки, в том числе путем нецелевого использования средств поддержки, или с момента нарушения прошло более трех лет.
  59. 6.3. Сроки рассмотрения обращений субъектов МиСП об оказании поддержки устанавливаются муниципальными программами и муниципальными правовыми актами администрации Партизанского муниципального района. Каждый субъект МиСП должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.
  60. 7. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
  61. 7.1. Поддержка субъектов МиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МиСП, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов МиСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов МиСП, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
  62. 7.2. Формы, условия и порядок оказания поддержки субъектам МиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МиСП, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Партизанского муниципального района, принимаемыми в целях реализации муниципальных программ.
  63. 7.3. Ежегодно субъекты МиСП и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МиСП, - получатели поддержки представляют в оказывающие поддержку органы местного самоуправления информацию о результатах использования полученной поддержки. Состав указанной информации, сроки, порядок и форма ее представления устанавливаются федеральным законодательством.
  64. 7. Финансовое обеспечение осуществления полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления
  65. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Партизанского муниципального района по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, а также по оказанию поддержки субъектам МиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МиСП на территории Партизанского муниципального района, является расходным обязательством бюджета Партизанского муниципального района и осуществляется в соответствии с утвержденными муниципальными программами содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
  66. 8. Вступление в силу муниципального правового акта
  67. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования.
  68. И. о. главы Партизанского муниципального района
  69. Л.В.ХАМХОЕВ

Печать

Печатать