9999
Комментарии
Содружество Независимых Государств
Содружество Независимых Государств
Решение от

О Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации

  1. Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
  2. Решил:

  3. 1. Утвердить Концепцию сотрудничества государств-участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии и План первоочередных мероприятий по ее реализации.
  4. 2. Правительствам государств-участников СНГ поручить заинтересованным министерствам и ведомствам принять меры по реализации указанных Концепции и Плана первоочередных мероприятий.
  5. 3. Электроэнергетическому Совету СНГ, Комиссии государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях и другим заинтересованным органам отраслевого сотрудничества СНГ принять активное участие в реализации указанных Концепции и Плана первоочередных мероприятий.
  6. 4. Предоставить Экономическому совету СНГ право вносить изменения в План первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии.
  7. 5. Поручить Исполнительному комитету СНГ информировать Экономический совет СНГ о ходе выполнения указанного Плана не реже одного раза в три года.
  8. (Подписи)
  9. КОНЦЕПЦИЯ
  10. СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
  11. В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
  12. I. Общие положения

  13. Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии (далее - Концепция) разработана в соответствии с Решением Экономического совета СНГ от 9 декабря 2011 года о ходе работы над предложениями по сотрудничеству государств-участников СНГ в области развития и использования возобновляемых энергетических ресурсов и Планом первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в сфере энергетики, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 21 мая 2010 года.
  14. Концепция направлена на расширение межгосударственного сотрудничества в области использования возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) и дальнейшее развитие их применения.
  15. Концепция представляет совокупность согласованных взглядов и подходов государств-участников СНГ к сотрудничеству в сфере использования ВИЭ и определяет цели, задачи, принципы, механизмы и основные направления такого сотрудничества.
  16. Положения Концепции являются основой для разработки и заключения между государствами, подписавшими настоящую Концепцию, международных договоров и иных международных и национальных нормативных правовых актов государств-участников СНГ, а также межгосударственных программ в сфере использования ВИЭ.
  17. Концепция основывается на приоритете экономических интересов государств-участников СНГ и направлена на создание условий, способствующих обеспечению их энергетической безопасности и устойчивого развития.
  18. Концепция не противоречит действующим международным нормативным правовым актам и документам, принятым государствами-участниками СНГ.
  19. II. Основные термины и определения

  20. В настоящей Концепции используются следующие основные термины и определения:
  21. возобновляемые источники энергии - источники энергии, непрерывно возобновляемые за счет естественно протекающих природных процессов: энергия солнечного излучения, энергия ветра, гидродинамическая энергия воды <*>; геотермальная энергия: тепло грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, а также антропогенные источники первичных энергоресурсов: биомасса, биогаз и иное топливо из органических отходов, используемые для производства электрической и (или) тепловой энергии, а также иные источники энергии, определяемые в качестве возобновляемых, предусмотренные в рамках законодательства государств-участников СНГ, подписавших настоящую Концепцию;
  22. --------------------------------
  23. <*> Малые ГЭС мощностью до значения, установленного национальным законодательством государств-участников Концепции.
  24. использование ВИЭ - процесс, включающий заготовку (добычу), транспортировку, хранение, подготовку к использованию, переработку или иную трансформацию ВИЭ, а также производство из них электрической, тепловой и других видов энергии;
  25. рынки ВИЭ - рынки электрической, тепловой энергии, топлива, произведенных из ВИЭ.
  26. III. Цели и основные задачи сотрудничества государств-участников СНГ в сфере использования виэ

  27. Целями сотрудничества государств-участников СНГ в сфере использования ВИЭ являются:
  28. повышение уровня энергетической безопасности и надежности энергоснабжения;
  29. вовлечение в топливно-энергетический баланс дополнительных топливно-энергетических ресурсов и его оптимизация;
  30. сокращение затрат на производство, распределение и транспортировку электрической энергии и топлива;
  31. снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду;
  32. обеспечение эффективного использования энергетического потенциала государств-участников СНГ и устойчивого развития общего энергетического потенциала Содружества;
  33. развитие инновационных технологий и науки в области использования ВИЭ.
  34. Достижение этих целей может быть осуществлено путем решения следующих задач:
  35. создание и развитие в СНГ благоприятных экономических условий для совместной реализации проектов по эффективному использованию ВИЭ;
  36. разработка финансово-экономических механизмов сотрудничества государств-участников СНГ в сфере ВИЭ;
  37. увеличение объемов замещения традиционных топливно-энергетических ресурсов ВИЭ;
  38. формирование и развитие эффективной технико-технологической базы по использованию ВИЭ;
  39. рассмотрение возможных подходов к осуществлению гармонизации технологических норм и правил государств-участников СНГ при использовании ВИЭ;
  40. разработка проектов совместного использования ВИЭ;
  41. развитие научно-технической базы и проведение совместных исследований в сфере использования ВИЭ, пропаганда соответствующих научно-технических достижений;
  42. совместная подготовка и повышение квалификации специалистов в сфере использования ВИЭ;
  43. развитие общего информационного пространства в сфере использования ВИЭ;
  44. изучение и распространение международного опыта и опыта государств-участников СНГ в области развития ВИЭ;
  45. обеспечение доступности и унификации статистических данных в области использования ВИЭ.
  46. IV. Принципы сотрудничества государств-участников СНГ в сфере использования виэ

  47. Сотрудничество государств-участников СНГ в сфере использования ВИЭ базируется на следующих принципах:
  48. сохранение и повышение надежности энергоснабжения и энергетической безопасности;
  49. экономическая целесообразность реализации совместных проектов;
  50. эффективное и рациональное использование ВИЭ;
  51. стимулирование использования ВИЭ;
  52. обеспечение экологической безопасности, охраны здоровья населения при использовании ВИЭ;
  53. приоритет законодательства государств-участников СНГ.
  54. V. Механизмы сотрудничества государств-участников СНГ в сфере использования виэ

  55. Для достижения поставленных целей и на основе предложенных принципов предлагаются следующие механизмы сотрудничества государств-участников СНГ в сфере использования ВИЭ:
  56. 1. Заключение международных договоров и соглашений между государствами-участниками СНГ, подписавшими настоящую Концепцию.
  57. 2. Совершенствование нормативно-правовой базы и технического регулирования.
  58. 3. Организация информационного обмена между заинтересованными ведомствами и профильными организациями государств-участников СНГ.
  59. 4. Формирование базы знаний государств-участников СНГ в сфере использования ВИЭ.
  60. 5. Разработка, экспертиза и реализация совместных проектов и программ сотрудничества в сфере использования ВИЭ.
  61. 6. Рассмотрение вопроса о целесообразности создания Координационно-аналитического центра СНГ по использованию ВИЭ.
  62. 7. Анализ применимости механизмов стимулирования использования ВИЭ, используемых в других странах, для государств-участников СНГ.
  63. 8. Разработка механизмов стимулирования использования ВИЭ (их совокупности) как в целом для СНГ, так и входящих в его структуру государств в отдельности.
  64. 9. Обмен накопленным в государствах-участниках СНГ опытом использования экономических стимулов развития возобновляемой энергетики.
  65. 10. Разработка подходов к стимулированию эффективного внедрения и использования технологических разработок в области ВИЭ.
  66. 11. Подготовка предложений по формированию источников финансирования инвестиций в ВИЭ.
  67. ***
  68. Реализация Концепции будет обеспечиваться межгосударственными соглашениями, подготовленными с учетом результатов проработки соответствующих вопросов органами и (или) организациями СНГ, их рабочими группами и комитетами, а также путем выполнения планов мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии.
  69. Финансирование мероприятий по реализации положений Концепции осуществляется государствами-участниками СНГ в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах соответствующим министерствам и ведомствам на обеспечение своих функций, а также из внебюджетных источников, в том числе международных организаций в порядке, установленном законодательством государств-участников СНГ.
  70. ПЛАН
  71. ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
  72. СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ В ОБЛАСТИ
  73. ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
  74. Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнители
    1. Совершенствование механизма взаимодействия и координации государств-участников СНГ
    1.1. Разработка Дорожной карты по приоритетным направлениям развития ВИЭ для государств-участников СНГ 2013 - 2014 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, ЭЭС СНГ, Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    1.2. Рассмотрение вопроса о целесообразности создания Координационно-аналитического центра СНГ по использованию ВИЭ 2013 - 2014 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, Институт энергетики НАН Беларуси, ЭЭС СНГ, ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    1.3. Разработка предложений по гармонизации нормативно-правовой базы в сфере использования ВИЭ 2013 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, ЭЭС СНГ, ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    2. Создание благоприятной среды для развития возобновляемой энергетики
    2.1. Проведение работы по унификации технических нормативных правовых актов и стандартов в области использования ВИЭ 2013 - 2015 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, ЭЭС СНГ, ФГБУ "РЭА", Институт энергетики НАН Беларуси, Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    2.2. Разработка Межгосударственной программы развития использования в СНГ биотоплива в качестве моторного топлива 2014 - 2015 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, Институт энергетики НАН Беларуси, ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    2.3. Разработка и реализация мер, способствующих развитию благоприятного инвестиционного климата в сфере использования ВИЭ 2013 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, ИК СНГ
    2.4. Разработка Межгосударственной программы развития использования в СНГ технологий и оборудования для производства биогаза в агропромышленном комплексе 2014 - 2015 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, Институт энергетики НАН Беларуси, РУП "НПЦ НАН Беларуси по механизации сельского хозяйства", ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    3. Разработка предложений по внедрению экономических стимулов и механизмов для развития возобновляемой энергетики в государствах-участниках СНГ
    3.1. Разработка предложений по экономическому стимулированию производства и потребления электрической и тепловой энергии на основе использования ВИЭ 2013 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    3.2. Подготовка комплекса мер по развитию сервисного обслуживания объектов возобновляемой энергетики 2014 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, Международная ассоциация "Реэнергетика", ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    3.3. Подготовка предложений по стимулированию производства и приобретения оборудования для возобновляемой энергетики 2014 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, Международная ассоциация "Реэнергетика", ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    3.4. Проработка вопроса о введении на территориях государств-участников СНГ сертификата о подтверждении происхождения энергии, вырабатываемой из ВИЭ 2014 - 2015 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетики НАН Беларуси, Международная ассоциация "Реэнергетика", ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    3.5. Проработка вопроса о придании сертификату о подтверждении происхождения энергии статуса международного (RECS-сертификат) 2014 - 2015 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетики НАН Беларуси, Международная ассоциация "Реэнергетика", ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    3.6. Проработка вопроса о придании сертификату о подтверждении происхождения энергии статуса ценной бумаги с последующим обращением среди производителей энергии из невозобновляемых источников энергии 2014 - 2015 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетики НАН Беларуси, Международная ассоциация "Реэнергетика", ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    3.7. Подготовка предложений по использованию в государствах-участниках СНГ системы доведения до производителей/потребителей энергии требований по доле производства/потребления энергии из ВИЭ (отдельно электрической и тепловой), с разработкой методики выбора этих потребителей/ производителей, по установлению их категорий 2015 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, Институт энергетики НАН Беларуси, Международная ассоциация "Реэнергетика", ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    4. Разработка и реализация совместных проектов
    4.1. Подготовка предложений по совершенствованию системы целевых показателей и государственной статистической отчетности внедрения ВИЭ 2013 - 2014 гг. Государства-участники СНГ, ФГБУ "РЭА", ИК СНГ
    4.2. Создание в государствах-участниках СНГ совместных предприятий по производству установок с использованием ВИЭ 2015 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, Институт энергетики НАН Беларуси, ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    4.3. Принятие мер по совершенствованию нормативно-технической и методической документации по проектированию, строительству и эксплуатации объектов, использующих ВИЭ 2013 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, ФГБУ "РЭА", ИК СНГ
    4.4. Проведение экспертной оценки имеющихся технологических разработок в сфере возобновляемой энергетики с выработкой рекомендаций по их внедрению 2013 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    5. Разработка и реализация научных программ
    5.1. Развитие сети демонстрационных зон высокой энергоэффективности (полигонов) с применением передовых технологий использования ВИЭ для обмена передовым опытом 2015 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, Институт энергетики НАН Беларуси, ФГБУ "РЭА", Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    5.2. Разработка и реализация программ распространения знаний, подготовки и повышения квалификации специалистов в области использования ВИЭ 2013 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, ИК СНГ
    5.3. Разработка приоритетных направлений исследований в области использования ВИЭ 2014 - 2015 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, Институт энергетики НАН Беларуси, ФГБУ "РЭА", Координационно-аналитический центр СНГ по использованию ВИЭ, Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    5.4. Подготовка Предложений по совместному проведению научных исследований в области использования ВИЭ 2013 - 2014 гг. Государства-участники СНГ, ИК СНГ
    6. Информационный обмен и формирование базы знаний
    6.1. Создание информационного ресурса (интернет-сайта), отражающего опыт внедрения и использования ВИЭ 2013 - 2015 гг. Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, ЭЭС СНГ, Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
    6.2. Проведение семинаров, конференций, обмен опытом и знаниями в сфере использования ВИЭ, в том числе: по стимулированию использования ВИЭ; референтным объектам возобновляемой энергетики, включая обмен опытом по созданию и эксплуатации таких объектов; применению технологий использования ВИЭ в государствах-участниках СНГ и третьих странах На регулярной основе Государства-участники СНГ, ИК СНГ
    6.3. Обобщение накопленного государствами-участниками СНГ опыта по применению высокоэффективной когенерации с использованием ВИЭ и подготовка соответствующих рекомендаций 2014 г. и последующие годы Государства-участники СНГ, Институт энергетических исследований РАН, Институт энергетики НАН Беларуси, Координационно-аналитический центр СНГ по использованию ВИЭ, Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан
    6.4. Организация посещения специалистами государств-участников СНГ объектов возобновляемой энергетики в третьих странах в целях ознакомления с мировым опытом использования ВИЭ Постоянно Государства-участники СНГ, ЭЭС СНГ, Координационно-аналитический центр СНГ по использованию ВИЭ, Институт энергетических исследований РАН, Институт энергетики НАН Беларуси, Ассоциация возобновляемых источников энергии Республики Казахстан, ИК СНГ
  75. --------------------------------
  76. <*> В графе "Исполнители" используются следующие аббревиатуры:
  77. ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств;
  78. НАН Беларуси - Национальная академия наук Беларуси;
  79. РАН - Российская академия наук;
  80. ФГБУ "РЭА" - федеральное государственное бюджетное учреждение "Российское энергетическое агентство";
  81. ЭЭС СНГ - Электроэнергетический Совет Содружества Независимых Государств.
  82. ОСОБОЕ МНЕНИЕ
  83. АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
  84. К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ
  85. СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 ГОДА
  86. "О КОНЦЕПЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
  87. В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
  88. ЭНЕРГИИ И ПЛАНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
  89. ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ"
  90. За исключением положений Концепции, предусматривающих гармонизацию национального законодательства и унификацию статистических данных, а также пунктов 1.3, 2.1 и 4.3 Плана.
  91. Азербайджанская Республика не признает международную правосубъектность СНГ и будет принимать отдельное решение о своем участии в каждом из мероприятий по реализации Концепции.
  92. Первый заместитель
  93. Премьер-министра
  94. Азербайджанской Республики
  95. Ягуб ЭЮБОВ
  96. ОГОВОРКА
  97. РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
  98. К РЕШЕНИЮ СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ
  99. СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ О КОНЦЕПЦИИ
  100. СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ В ОБЛАСТИ
  101. ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ И ПЛАНЕ
  102. ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
  103. 20 ноября 2013 года г. Санкт-Петербург
  104. Республика Молдова будет участвовать в реализации Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в области использования возобновляемых источников энергии, за исключением мероприятий, предусматривающих гармонизацию и унификацию технологических норм и правил государств-участников СНГ при использовании возобновляемых источников энергии.
  105. Республика Молдова будет участвовать в выполнении Плана первоочередных мероприятий по реализации настоящей Концепции, за исключением пунктов 1.3, 2.1, 3.4, 3.5, 3.6 и 6.1.
  106. Республика Молдова будет принимать решение об участии в реализации остальных мероприятий указанного Плана в каждом конкретном случае отдельно и в пределах финансовых средств, ежегодно утверждаемых на эти цели в государственном бюджете.
  107. Премьер-министр
  108. Республики Молдова
  109. Юрие ЛЯНКЭ
  110. ОГОВОРКА УКРАИНЫ
  111. ПО ПУНКТУ 6 ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ
  112. СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ "О КОНЦЕПЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
  113. ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
  114. ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ И ПЛАНЕ
  115. ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ"
  116. 20 ноября 2013 года г. Санкт-Петербург
  117. За исключением абзацев 4, 6 раздела 1 Концепции и пункта 2.1 Плана.
  118. Премьер-министр Украины
  119. Николай АЗАРОВ

Печать

Печатать