9999
Комментарии
Архангельская область
Архангельская область
Распоряжение от № 348-РП

О выставлении на аукцион участка недр Павловское (Шенкурское), расположенного в муниципальном образовании «Шенкурский муниципальный район»

  1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (с изменениями на 17 июля 2009 года) и областным законом от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" (с изменениями на 23 сентября 2009 года):
  2. 1. Выставить участок недр Павловское (Шенкурское), расположенный в границах муниципального образования "Шенкурский муниципальный район" Архангельской области, в 8 км к востоку от города Шенкурск, на правом берегу ручья Жемчужный (левый приток реки Игишка), на аукцион на право пользования участком недр с целью разведки и добычи глин.
  3. 2. Утвердить прилагаемые условия проведения аукциона на право пользования участком недр Павловское (Шенкурское) с целью разведки и добычи глин.
  4. 3. Департаменту природных ресурсов Архангельской области в установленном порядке опубликовать извещение о предстоящем аукционе в официальном печатном издании, осуществляющем опубликование нормативных правовых актов Архангельской области, в официальном издании муниципального образования "Шенкурский муниципальный район" и на официальном интернет-портале администрации Архангельской области.
  5. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Архангельской области по управлению природными ресурсами и экологии Шишова В.В.
  6. 5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
  7. Исполняющий обязанности Губернатора
  8. Архангельской области
  9. А.Ф.ВЕРЕЩАГИН
Приложение
к Распоряжению от № 348-РП
Условие

Условия аукциона на право пользования участком недр павловское (шенкурское) с целью проведения разведки и добычи глин

  1. 1. Настоящие условия разработаны в соответствии с законом Архангельской области от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" (с изменениями на 23 сентября 2009 года) (далее - областной закон).
  2. I. Общие сведения об участке недр
  3. 2. Участок недр Павловское (Шенкурское) расположен в административных границах муниципального образования "Шенкурский муниципальный район" Архангельской области (муниципальное образование "Федорогорское"), в 8 км к востоку от города Шенкурск, на правом берегу ручья Жемчужный (левый приток реки Игишка), в кварталах N 24 (выделы 8 - 10, 13 - 15), 27 (выделы 4, 5, 6, 13, 15), 29 (выдел 1) (участок СПК им. Ленина) Боровского участкового лесничества Шенкурского лесничества.
  4. 3. Участку недр придается статус горного отвода, предварительные географические координаты угловых точек участка следующие:
  5. Номера точек Северная широта Восточная долгота
    градусы минуты секунды градусы минуты секунды
    1 62 06 28 43 02 02
    2 62 06 38 43 02 38
    3 62 06 44 43 02 35
    4 62 06 56 43 03 02
    5 62 06 53 43 03 41
    6 62 06 31 43 03 36
    7 62 06 25 43 03 03
    8 62 06 07 43 02 24
  6. Граница участка недр между точками 3 и 4 проходит по границе квартала N 24 Боровского участкового лесничества Шенкурского лесничества.
  7. Площадь участка недр составляет 109 га.
  8. Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз.
  9. 4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых на участке недр Павловское (Шенкурское), согласовано департаментом лесного комплекса Архангельской области письмом от 20 августа 2009 года N 02-05-08/4126.
  10. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.
  11. II. Геологическая характеристика участка недр
  12. 5. Участок недр Павловское (Шенкурское) расположен в нижнем течении реки Ваги, на правом ее берегу. В орографическом отношении район представляет собой равнину со слабым наклоном как в северном направлении вдоль течения реки Ваги, так и к ее руслу. Поверхность равнины расчленена водотоками на ряд водораздельных плато, характеризуется абсолютными высотами в пределах 30 - 90 м. Участок недр приурочен к группе возвышенностей с абсолютными отметками 54,7 - 59,2 м.
  13. В геологическом строении участка недр Павловское (Шенкурское), который включает в себя месторождение Павловское (Шенкурское), принимают участие озерно-ледниковые и флювиогляциальные отложения, а также современные образования.
  14. Полезная толща месторождения сложена озерно-ледниковыми ленточными глинами и суглинками, мощность полезной толщи - от 0,8 до 2,2 м, в среднем - 1,6 м. Вскрышными образованиями является почвенно-растительный слой, мощность которого составляет 0,1 - 0,3 м. Подстилается полезная толща моренными суглинками и глинами, лежащими на флювиогляциальных песках. Форма залежи глин пластообразная, размер залежи 600 x 400 м.
  15. В качественном отношении глины полезной толщи характеризуются следующими показателями:
  16. средний гранулометрический состав (по полузаводским пробам) по фракциям (в процентах): менее 0,001 мм - 36,06; 0,005 - 0,001 мм - 17,5; 0,005 - 0,06 мм - 36,5; 1 - 0,06 мм - 9,94;
  17. по содержанию крупнозернистых включений глинистое сырье относится к группе сырья с низким и средним содержанием включений;
  18. по степени пластичности глинистое сырье относится к средне- и умереннопластичному;
  19. по показателю огнеупорности (900° - 1000°) сырье месторождения относится к классу легкоплавкого.
  20. По результатам лабораторно-керамических и полузаводских испытаний установлено, что сырье месторождения соответствует требованиям ОСТ 21-78-88 "Сырье глинистое (горные породы) для производства керамических кирпича и камней" и пригодно для получения кирпича полнотелого и кирпича с 13 пустотами марки "250" - "200" в соответствии с требованиями ГОСТ 530-80 "Кирпич и камни керамические".
  21. Гидрогеологические условия месторождения благоприятны. Выдержанные водоносные горизонты на месторождении не встречены.
  22. Месторождение Павловское (Шенкурское) выявлено и разведано Архангельской экспедицией Северо-Западного геологического управления в 1954 году. Работы проводились на основании заявки Архангельского областного управления местной промышленности с целью выявления запасов сырья, пригодного для изготовления строительного кирпича, для обеспечения Шенкурского кирпичного завода. В 1987 - 1991 годах Архангельской геологоразведочной партией Горно-геологического объединения "Геолстром" проведена доразведка месторождения. По результатам проведенных работ запасы полезных ископаемых утверждены в следующих количествах (по категориям): А - 36,1 тыс. куб. м, В - 108,4 тыс. куб. м, С1 - 27,4 тыс. куб. м, С2 - 97,8 тыс. куб. м (протокол территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых при Архангельском производственном геологическом объединении N 2 от 9 августа 1991 года). Месторождение Павловское (Шенкурское) на площади с утвержденными запасами категорий А + В + С1 подготовлено для промышленного освоения, на остальной части участка недр Павловское (Шенкурское) требуется проведение разведочных работ.
  23. III. Основные условия пользования участком недр
  24. 6. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу песка на участке недр Павловское (Шенкурское) в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр и обязуется обеспечить:
  25. 1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения:
  26. срок пользования участком недр - 10 лет;
  27. проведение разведочных работ, включающих подготовку и согласование проекта геологоразведочных работ, проведение геологоразведочных работ в соответствии с проектом, представление материалов на государственную экспертизу запасов, подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта разработки участка недр с учетом требований промышленной безопасности, рационального использования недр и природоохранного законодательства, получение горноотводного акта - в течение 24 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
  28. оформление прав на земельный участок - до начала добычи полезных ископаемых (данное условие является существенным);
  29. начало строительства объектов инфраструктуры горнодобывающего предприятия - не позднее 30 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
  30. начало промышленной добычи полезных ископаемых - не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии (данное условие является существенным);
  31. подготовку в установленном порядке планов развития горных работ;
  32. подготовку и согласование в установленном порядке проекта на ликвидацию горнодобывающего предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду - не позднее шести месяцев до планируемого срока завершения отработки участка недр;
  33. 2) по рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр:
  34. соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
  35. соблюдение требований технических проектов и документации;
  36. наиболее полное извлечение из недр полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
  37. ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ границ опасных зон;
  38. охрану участка недр от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих их разработку;
  39. предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
  40. предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
  41. 3) по промышленной безопасности и охране труда:
  42. при проведении работ по добыче полезных ископаемых - безопасность жизни и здоровья производственного персонала и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
  43. своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;
  44. страхование гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам и окружающей природной среде;
  45. эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
  46. соблюдение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта (в том числе допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование);
  47. организацию обучения, аттестации и повышения квалификации руководителей и работников опасного производственного объекта;
  48. своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;
  49. формирование фонда материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации последствий аварий на опасных производственных объектах;
  50. 4) по охране окружающей природной среды:
  51. соблюдение установленных законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды;
  52. недопущение нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды, заблаговременную разработку методов ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды;
  53. реализацию природоохранных, природовосстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды;
  54. приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
  55. организацию и ведение объектного мониторинга состояния окружающей природной среды в соответствии с согласованной программой;
  56. строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;
  57. размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производства с минимальным воздействием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;
  58. принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью предприятия;
  59. подготовку и согласование в департаменте природных ресурсов Архангельской области программы мониторинга состояния окружающей природной среды при добыче полезных ископаемых - не позднее 36 месяцев со дня государственной регистрации лицензии и в последующем - ее реализацию;
  60. 5) по участию в социально-экономическом развитии региона:
  61. предоставление рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;
  62. при прочих равных условиях - привлечение предприятий Шенкурского района в качестве подрядчиков для выполнения различных видов услуг;
  63. компенсацию убытков владельцам сельскохозяйственных земельных участков, изымаемых с целью ведения добычи полезных ископаемых на участке недр, в порядке, установленном земельным законодательством;
  64. 6) по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей - своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством (данное условие является существенным).
  65. IV. Содержание и сроки представления заявок
  66. 7. Для участия в аукционе заявители представляют заявку на участие в аукционе, составленную в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 10 областного закона.
  67. Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр оформляется в письменной форме, подписывается заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя) и скрепляется печатью заявителя.
  68. Заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр должна содержать:
  69. 1) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
  70. 2) для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
  71. 3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
  72. 4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
  73. 5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами.
  74. В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 областного закона к заявке на участие в аукционе прилагаются:
  75. 1) для юридических лиц - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  76. 2) для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  77. 3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (должны представляться выписки, со дня выдачи которых прошло не более 30 календарных дней);
  78. 4) справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
  79. 5) справка об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
  80. 6) справка, содержащая обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и среднем размере заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
  81. 7) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя с заявкой на участие в аукционе обращается иное лицо), а также в случае, если заявитель является юридическим лицом - документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества);
  82. 8) справка, содержащая данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
  83. 9) справка, содержащая данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя.
  84. 8. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), скреплены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к заявке на участие в аукционе.
  85. Заявитель вправе не представлять документы, которые были представлены с заявкой на получение права пользования участком недр в соответствии со статьей 10 областного закона, при условии подтверждения соответствия действительности содержащейся в них информации.
  86. 9. Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области принимает решение о приеме либо отказе в приеме заявки и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.
  87. 10. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые материалы подаются в запечатанном конверте в течение срока, указанного в извещении, в департамент природных ресурсов Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 344.
  88. Департамент природных ресурсов Архангельской области выдает расписку о получении конверта с заявкой.
  89. Конверт с заявкой на участие в аукционе, полученный департаментом природных ресурсов Архангельской области по истечении срока подачи, без вскрытия возвращается подавшему их заявителю.
  90. V. Размер и порядок уплаты задатка
  91. 11. В соответствии с абзацем третьим статьи 16 областного закона в целях обеспечения уплаты победителем аукциона разового платежа за пользование недрами в качестве условия участия в аукционе устанавливается внесение его участниками задатка. Задаток возвращается в течение 40 банковских дней со дня принятия решения об итогах проведения аукциона всем участникам аукциона, за исключением победителя. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за пользование недрами.
  92. 12. Размер задатка составляет 75 000 (Семьдесят пять тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 046 1 12 02012 01 0000 120 по реквизитам:
  93. наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Департамент природных ресурсов Архангельской области);
  94. счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
  95. банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
  96. БИК банка получателя - 041117001;
  97. ИНН - 2901097538;
  98. КПП - 290101001;
  99. код ОКАТО г. Архангельска - 11401000000.
  100. VI. Размер и порядок уплаты сбора за участие в аукционе
  101. 13. В соответствии со статьей 14 областного закона сбор за участие в аукционе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
  102. Заявка считается поданной после оплаты заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр.
  103. 14. Размер сбора за участие в аукционе составляет 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем на код бюджетной классификации 046 1 12 02102 02 0000 120 по реквизитам:
  104. наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Архангельской области (Департамент природных ресурсов Архангельской области);
  105. счет получателя 40101810500000010003, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области;
  106. банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск;
  107. БИК банка получателя - 041117001;
  108. ИНН - 2901097538;
  109. КПП - 290101001;
  110. код ОКАТО г. Архангельска - 11401000000.
  111. VII. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами и величина шага аукциона
  112. 15. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.
  113. Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, вносится в областной бюджет победителем аукциона в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона.
  114. 16. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
  115. VIII. Критерии определения победителя аукциона
  116. 17. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования недрами.
  117. 18. Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона и признании победителя аукциона предложенный им размер разового платежа, то принимается решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае аукционная комиссия вправе принять решение о признании победителем аукциона участника, предложившего второй по величине размер разового платежа.
  118. IX. Порядок и условия признания аукциона несостоявшимся
  119. 19. Аукцион может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
  120. при отсутствии заявок на участие в аукционе или в случае, если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям аукциона;
  121. если на участие в аукционе подана одна заявка;
  122. в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Печать

Печатать