9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Проект федерального закона ГД ФС РФ от № 268158-6

О федеральной информационной адресной системе

  1. Статья 1.

    Предмет регулирования настоящего Федерального закона

  2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, ведением и использованием федеральной информационной адресной системы.
  3. Статья 2.

    Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

  4. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
  5. адрес - структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности описание местонахождения объекта адресации, включающее в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее однозначно его идентифицировать;
  6. адресная карта (план) - графическое изображение территории с отображенными на ней элементами планировочной структуры, улично-дорожной сети и объектами адресации;
  7. государственный адресный реестр - базовый информационный ресурс, содержащий адреса объектов адресации;
  8. объект адресации - один или несколько объектов (имущественный комплекс) недвижимого имущества, в том числе земельные участки, а также объекты незавершенного строительства, которым может быть присвоен адрес;
  9. реестр адресных карт (планов) - перечень адресных карт (планов) территорий;
  10. федеральная информационная адресная система - государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра и реестра адресных карт (планов).
  11. Статья 3.

    Основные принципы создания, ведения и использования федеральной информационной адресной системы

  12. 1. Создание, ведение и использование федеральной информационной адресной системы осуществляются на основе следующих принципов:
  13. 1) единство правил присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам адресации и наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры;
  14. 2) обеспечение полноты, достоверности, актуальности информации, размещенной в федеральной информационной адресной системе;
  15. 3) однократность сбора информации для включения в федеральную информационную адресную систему и многократность ее использования;
  16. 4) открытость информации, составляющей информационный ресурс федеральной информационной адресной системы.
  17. Статья 4.

    Структура федеральной информационной адресной системы Федеральная информационная адресная система включает в себя:

  18. 1) государственный адресный реестр;
  19. 2) реестр адресных карт (планов);
  20. 3) программные средства формирования, обработки и накопления информации;
  21. 4) программные средства, обеспечивающие доступ к федеральной информационной адресной системе;
  22. 5) программные средства, обеспечивающие получение сведений из иных государственных информационных систем;
  23. 6) аппаратные средства.
  24. Статья 5.

    Государственный адресный реестр и реестр адресных карт(планов)

  25. 1. Государственный адресный реестр содержит следующую информацию об адресах объектов адресации:
  26. 1) наименования субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов;
  27. 2) наименования элементов планировочной структуры, улично-дорожной сети;
  28. 3) цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение, присвоенное объекту адресации, реквизиты документов о присвоении (изменении, аннулировании) адресов объектам адресации.
  29. 2. Реестр адресных карт (планов) состоит из адресных карт (планов) территорий населенных пунктов, муниципальных образований и субъектов Российской Федерации.
  30. 3. Адресная карта (план) содержит графическое изображение:
  31. 1) территории субъекта Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов на территории этого субъекта;
  32. 2) элементов планировочной структуры;
  33. 3) элементов улично-дорожной сети;
  34. 4) объектов адресации.
  35. 4. Обладателями информации, указанной в пункте 1 части 1 настоящей статьи, являются федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов Российской Федерации.
  36. Обладателями информации, указанной в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, являются органы местного самоуправления, органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации.
  37. 5. Размещение (корректировка, аннулирование) информации об адресах объектов адресации в государственном адресном реестре производится обладателями информации не позднее трех рабочих дней со дня ее создания или принятия ими решения о присвоении (корректировке, аннулировании) адреса объекту адресации, расположенному в границах соответственно территории муниципального образования, городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга.
  38. 6. В случае отсутствия технологической возможности самостоятельного размещения (корректировки, аннулирования) информации об адресах объектов адресации в государственном адресном реестре обладатели информации передают такую информацию оператору федеральной информационной адресной системы, который в трехдневный срок со дня поступления размещает ее в порядке, установленном уполномоченным органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области создания, ведения и использования федеральной информационной адресной системы.
  39. 7. Аннулирование адреса объекта адресации производится в случае прекращения существования объекта адресации.
  40. 8. Адресные карты (планы) формируются и актуализируются в федеральной информационной адресной системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, публичной кадастровой карты, а также материалов федерального картографо-геодезического фонда.
  41. Статья 6.

    Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области создания, ведения и использования федеральной информационной адресной системы

  42. 1. Правительство Российской Федерации осуществляет в области создания, ведения и использования федеральной информационной адресной системы следующие полномочия:
  43. 1) определяет уполномоченный орган, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в области создания, ведения и использования федеральной информационной адресной системы;
  44. 2) определяет оператора федеральной информационной адресной системы;
  45. 3) устанавливает состав сведений, размещаемых в федеральной информационной адресной системе, и порядок информационного взаимодействия оператора федеральной информационной адресной системы с обладателями информации;
  46. 4) устанавливает правила присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам адресации, а также требования к структуре адреса.
  47. 2. Уполномоченный орган, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в области создания, ведения и использования федеральной информационной адресной системы, осуществляет следующие полномочия:
  48. 1) устанавливает порядок формирования, ведения федеральной информационной адресной системы и доступа к информации, размещенной в этой системе;
  49. 2) устанавливает размер платы, взимаемой за предоставление адресной информации на бумажном носителе и (или) обобщенной информации, полученной на основе информации, содержащейся в федеральной информационной адресной системе, а также порядок взимания и возврата такой платы.
  50. 3. Органы местного самоуправления, органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации, осуществляют следующие полномочия:
  51. 1) присваивают адреса объектам адресации в соответствии с правилами присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам адресации, а также требованиями к структуре адреса;
  52. 2) размещают (корректируют, аннулируют) информацию об адресах объектов адресации в государственном адресном реестре.
  53. Статья 7.

    Полномочия оператора федеральной информационной адресной системы

  54. 1. Оператор федеральной информационной адресной системы осуществляет следующие полномочия:
  55. 1) определяет требования к технологическим, программным, лингвистическим средствам ведения федеральной информационной адресной системы;
  56. 2) создает федеральную информационную адресную систему и обеспечивает работоспособность ее программно-технического комплекса;
  57. 3) осуществляет сбор, обработку, хранение информации, размещенной в федеральной информационной адресной системе, и обеспечивает доступ к этой информации;
  58. 4) обеспечивает размещение в федеральной информационной адресной системе информации, предоставленной обладателями адресной информации в случае, предусмотренном частью 6 статьи 5 настоящего Федерального закона;
  59. 5) осуществляет контроль за размещением (корректировкой, аннулированием) информации в федеральной информационной адресной системе.
  60. 2. Оператор федеральной информационной адресной системы вправе передать исполнение части полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, подведомственному ему учреждению.
  61. Статья 8.

    Предоставление информации из федеральной информационной адресной системы

  62. 1. Информация, содержащаяся в федеральной информационной адресной системе, является общедоступной.
  63. 2. Предоставление информации, содержащейся в федеральной информационной адресной системе, осуществляется на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей или сетей связи, в том числе с использованием электронных сервисов федеральной информационной адресной системы посредством государственного портала адресной информации, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
  64. 3. Информация, содержащаяся в федеральной информационной адресной системе, в электронной форме предоставляется бесплатно.
  65. 4. Предоставление информации, содержащейся в федеральной информационной адресной системе, на бумажном носителе, а также обобщенной информации, полученной на ее основе, осуществляется:
  66. 1) за плату, размер, порядок взимания и возврата которой определяются уполномоченным органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области создания, ведения и использования федеральной информационной адресной системы;
  67. 2) бесплатно по запросам:
  68. а) федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, иных государственных органов, государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и многофункциональных центров;
  69. б) иных органов и организаций в случаях, установленных федеральными законами.
  70. Статья 9.

    О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

  71. Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №40, ст. 3822; 2004, №25, ст. 2484; №33, ст. 3368; 2005, №1, ст. 9, 12, 17, 25, 37; №17, ст. 1480; №27, ст. 2708; №30, ст. 3104, 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9, 10, 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; №23, ст. 2380; №30, ст. 3296; №31, ст. 3427, 3452; №43, ст. 4412; № 49, ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 10, ст. 1151; №18, ст. 2117; №21, ст. 2455; №25, ст. 2977; №26, ст. 3074; №30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553, 5556; 2008, № 24, ст. 2790; №30, ст. 3616; №48, ст. 5517; №49, ст. 5744; №52, ст. 6229, 6236; 2009, №19, ст. 2280; №48, ст. 5711, 5733; №52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160, 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; №49, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310; №19, ст. 2705; №29, ст. 4283; №30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7039, 7070; № 50, ст. 7353; 2012, № 26, ст. 3444, 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 43, ст. 5786; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7596, 7614) следующие изменения:
  72. 1) пункт 21 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
  73. "21) присвоение (изменение, аннулирование) наименований элементам улично-дорожной сети (улицам, проспектам, шоссе, переулкам, проездам, набережным, площадям, иным элементам) и элементам планировочной структуры (кварталам, микрорайонам, иным элементам) в населенных пунктах, присвоение (изменение, аннулирование) адреса объекту адресации на территории поселения (за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации), а также размещение информации в федеральной информационной адресной системе;";
  74. 2) пункт 27 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
  75. "27) присвоение (изменение, аннулирование) наименований элементов улично-дорожной сети (улицам, проспектам, шоссе, переулкам, проездам, набережным, площадям, иным элементам) и элементам планировочной структуры (кварталам, микрорайонам, иным элементам) в городском округе, присвоение (изменение, аннулирование) адреса объекту адресации (за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации), а также размещение информации в федеральной информационной адресной системе;".
  76. Статья 10.

    Вступление в силу настоящего Федерального закона

  77. 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением части 8 статьи 5 настоящего Федерального закона.
  78. 2. Часть 8 статьи 5 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2018 года.

Печать

Печатать