9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Проект федерального закона ГД ФС РФ от

О профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  1. Настоящий Закон определяет основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
  2. Статья 1.

    Основные цели профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  3. Основными целями профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних являются:
  4. 1) предупреждение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  5. 2) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;
  6. 3) снижение уровня преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  7. 4) обеспечение принципа неотвратимости привлечения к ответственности за совершение преступления.
  8. Статья 2.

    Принципы профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  9. Деятельность по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних основывается на принципах защиты и соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан, законности, гласности, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
  10. Статья 3.

    Субъекты профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  11. Субъектами профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, образовательные учреждения, учреждения культуры, учреждения физической культуры, спорта и туризма, учреждения здравоохранения, учреждения социальной защиты, а также другие учреждения, организации и общественные объединения по согласованию с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
  12. Статья 4.

    Меры профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  13. Профилактика преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних осуществляется посредством:
  14. 1) создания единой электронной базы лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  15. 2) осуществления спутникового наблюдения с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС за лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  16. 3) своевременного информирования граждан о проживании в населенном пункте лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  17. 4) проведения профилактических бесед с несовершеннолетними.
  18. Примечание. Для целей настоящего Федерального закона под лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, понимаются лица, совершившие преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, и страдающие расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и отбывшие наказание за совершение данных преступлений.

  19. Статья 5.

    Создание единой электронной базы лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  20. 1. Создание единой электронной базы лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, возлагается на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
  21. 2. Управление единой электронной базой лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, и использование ее данных осуществляется органами внутренних дел.
  22. Статья 6.

    Осуществление спутникового наблюдения с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС за лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  23. 1. Спутниковое наблюдение с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС за лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, осуществляется органами внутренних дел.
  24. 2. Осуществление спутникового наблюдения обеспечивается за счет несъемных электронных устройств контроля перемещения, которые подлежат постоянному ношению лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, со дня окончания срока отбывания наказания. Получение несъемных электронных устройств контроля перемещения лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, обеспечивается учреждениями уголовно-исполнительной системы.
  25. 3. Органы внутренних дел должны вести наблюдение за передвижением лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, и принимать необходимые меры, предусмотренные Федеральным законом "О полиции", в случае нахождения указанных лиц в непосредственной близости от учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность в сферах:
  26. 1) детского образования и воспитания;
  27. 2) детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних,
  28. 3) организации детского отдыха и оздоровления;
  29. 4) медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания несовершеннолетних.
  30. 4. Органами внутренних дел в соответствии с разработанной методикой производится периодическая контрольная проверка местонахождения лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
  31. 5. Порядок и методика осуществления спутникового наблюдения с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС за лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
  32. Статья 7.

    Своевременное информирование граждан о проживании в населенном пункте лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  33. 1. Органы внутренних дел должны своевременно доводить до сведения органов местного самоуправления, руководителей учреждений и организаций, указанных в пунктах 1-4 части 3 статьи 5 настоящего закона, родителей несовершеннолетних информацию о проживании в населенном пункте лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
  34. 2. На руководителей учреждений и организаций, указанных в пунктах 1-4 части 3 статьи 5 настоящего закона, возлагается обязанность по информированию родителей несовершеннолетних о проживании в населенном пункте лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
  35. 3. Информация о проживании в населенном пункте лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, подлежит обязательному опубликованию в учрежденных органами местного самоуправления средствах массовой информации.
  36. Статья 8.

    Проведение профилактических бесед с несовершеннолетними

  37. 1. С целью обучения несовершеннолетних правильному поведению в случае возникновения опасности нападения или в случае нападения лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, и с целью выявления несовершеннолетних, которые подверглись или могут подвергнуться сексуальному насилию, в учреждениях и организациях, указанных в пунктах 1-3 части 3 статьи 5 настоящего закона, должны проводиться профилактические беседы.
  38. 2. Профилактические беседы должны проводиться отраслевыми органами исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, осуществляющими свою деятельность в сфере образования. Для проведения профилактических бесед органами местного самоуправления могут привлекаться специалисты. Педагоги и родители несовершеннолетних имеют право принимать участие в проводимых профилактических беседах.
  39. 3. Сведения, сообщенные несовершеннолетними в ходе профилактических бесед, подлежат учету. При наличии достаточных оснований полагать, что несовершеннолетний может стать жертвой сексуального насилия, органы местного самоуправлении и привлеченные специалисты обязаны передать соответствующие сведения в органы внутренних дел.
  40. Статья 9.

    Полномочия Правительства Российской Федерации по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  41. Правительство Российской Федерации в сфере профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних:
  42. 1) вырабатывает и контролирует реализацию государственной политики в сфере профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  43. 2) принимает нормативные правовые акты в сфере профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  44. 3) обеспечивает взаимодействие субъектов профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних и координацию их деятельности.
  45. Статья 10.

    Полномочия органы внутренних дел по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  46. Органы внутренних дел в сфере профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних:
  47. 1) разрабатывают и реализуют порядок и методику предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  48. 2) осуществляют создание и управление единой электронной базы данных лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  49. 3) осуществляют наблюдение за лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  50. 4) осуществляют своевременное информирование граждан о проживании в населенном пункте лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
  51. Статья 11.

    Полномочия органов местного самоуправления по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  52. Органы местного самоуправления в сфере профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних:
  53. 1) реализуют основные направления профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  54. 2) обеспечивают взаимодействие субъектов профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  55. 3) определяют компетенцию отраслевых органов исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, на которых возложены обязанности по проведению профилактических бесед с несовершеннолетними;
  56. 4) обеспечивают и контролируют своевременность опубликования в средствах массовой информации сведений о проживании в населенном пункте лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  57. 5) контролируют своевременность доведения руководителями учреждений и организаций, указанных в пунктах 1-4 части 2 статьи 5 настоящего закона, до сведения родителей несовершеннолетних информации о проживании в населенном пункте лиц, отбывших наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  58. 6) принимают дополнительные меры по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
  59. Статья 12.

    Центры по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

  60. 1. Гражданами на добровольной основе в целях координационного и методического обеспечения работы по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних могут создаваться центры по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, действующие в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом «Об общественных объединениях».
  61. 2. В состав членов центра по профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних могут включаться представители общественных объединений, педагоги, психологи, специалисты по работе с молодежью.
  62. 3. Центр профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних:
  63. 1) оказывает содействие органам местного самоуправления в проведении профилактических бесед;
  64. 2) вносит в органы местного самоуправления предложения по вопросам профилактики и борьбы с преступлениями против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  65. 3) осуществляет иные виды деятельности.
  66. Статья 13.

    Вступление в силу настоящего Федерального закона

  67. 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
  68. 2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Печать

Печатать