9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Проект федерального закона ГД ФС РФ от

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации»

  1. Статья 1

  2. Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2008, N 9, ст. 812) дополнить статьей 349.2 следующего содержания:
  3. "Статья 349.2. Особенности регулирования труда работников публично-правовых компаний

    Работник публично-правовой компании в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, обязан:
    1) представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
    2) сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
    Под личной заинтересованностью работника публично-правовой компании, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей, понимается возможность получения работником публично-правовой компании в связи с исполнением трудовых обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц.
    Под конфликтом интересов в настоящей статье понимается ситуация, при которой личная заинтересованность работника публично-правовой компании влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника публично-правовой компании и правами и законными интересами публично-правовой компании, работником которой он является, способное привести к причинению вреда имуществу и (или) деловой репутации этой организации.
    Работнику публично-правовой компании запрещается:
    1) участвовать в деятельности органов управления и контроля коммерческой организации, за исключением участия с согласия высшего органа управления публично-правовой компании;
    2) осуществлять предпринимательскую деятельность;
    3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в публично-правовой компании, за исключением осуществления такой деятельности с согласия высшего органа управления публично-правовой компании;
    4) получать в связи с исполнением трудовых обязанностей вознаграждения от иных юридических лиц, физических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха и иные вознаграждения), за исключением вознаграждений за исполнение в случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей части, функций членов органов управления и контроля коммерческой организации и компенсаций командировочных расходов, связанных с исполнением таких функций;
    5) использовать в целях, не связанных с исполнением трудовых обязанностей, имущество публично-правовой компании, а также передавать его иным лицам;
    6) разглашать или использовать сведения, отнесенные законодательством Российской Федерации к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением трудовых обязанностей;
    7) принимать от иностранных государств, международных организаций награды, почетные и специальные звания (за исключением научных званий) без письменного разрешения представителя работодателя;
    8) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных не являющихся объектом деятельности публично-правовой компании организаций;
    9) создавать в публично-правовой компании структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
    10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений;
    11) заниматься без письменного разрешения работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
  4. Статья 2

  5. Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6428) следующие изменения:
  6. 1) статью 48 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
  7. "4. Положения Главы 4 настоящего Кодекса применяются к публично-правовым компания, если иное не установлено федеральным законом.";
  8. 2) в пункте 3 статьи 50 слова "благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом" заменить словами "благотворительных и иных фондов, публично-правовых компаний, а также в других формах, предусмотренных законом";
  9. 3) в пункте 4 статьи 61 после слов "политической партии" дополнить словами ", публично-правовой компании";
  10. 4) Параграф 5 Главы 4 дополнить статьями 123.1-123.10 следующего содержания:
  11. "Статья 123.1. Основные положения о публично-правовой компании

    1. Публично-правовой компанией является некоммерческая организация, созданная, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, на основании решения Правительства Российской Федерации, осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества и наделяемая отдельными публично-правовыми полномочиями.
    2. Правовое положение публично-правовой компании, порядок ее создания и деятельности, структура органов публично-правовой компании, порядок их формирования, права и обязанности этих органов определяются настоящим Кодексом, законом о публично-правовых компаниях, решением Правительства Российской Федерации о создании публично-правовой компании и ее уставом.
    3. Характер и объем публично-правовых полномочий, которыми может быть наделена публично-правовая компания, определяются в соответствии с законом о публично-правовых компаниях.
    4. Правовое положение публично-правовой компании, созданной на основании закона, определяется в соответствии со статьей 123.2 настоящего Кодекса.

    Статья 123.2. Публично-правовая компания, созданная на основании закона

    1. Создание публично-правовой компании может быть предусмотрено законом. Такая публично-правовая компания не имеет учредительных документов, ее правовое положение определяется законом, предусматривающим ее создание.
    2. Законом, предусматривающим создание публично-правовой компании, должны быть определены ее наименование, цели деятельности, место ее нахождения, сфера (вид) деятельности, которую она осуществляет, порядок управления публично-правовой компанией, в том числе ее органы, порядок их формирования и компетенция, порядок назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц публично-правовой компании, порядок ее реорганизации и ликвидации, а также порядок использования имущества публично-правовой компании в случае ее ликвидации.
    3. Положения настоящего Кодекса применяются к публично-правовой компании, созданной на основании закона, если законом, предусматривающим ее создание, не предусмотрено иное.

    Статья 123.3. Создание публично-правовой компании

    1. Публично-правовая компания создается Российской Федерацией на основании решения Правительства Российской Федерации.
    2. Решением Правительства Российской Федерации о создании публично-правовой компании должны быть предусмотрены:
    1) наименование публично-правовой компании;
    2) цели создания публично-правовой компании;
    3) утверждение устава публично-правовой компании;
    4) состав имущества, передаваемого публично-правовой компании в качестве имущественного взноса Российской Федерации;
    5) формирование органов публично-правовой компании (за исключением тех органов, формирование которых уставом публично-правовой компании отнесено к компетенции иных органов государственно-правовой компании), в том числе назначение единоличного исполнительного органа публично-правовой компании;
    6) иные сведения.

    Статья 123.4. Наименование публично-правовой компании и ее устав

    1. В наименовании публично-правовой компании должны содержаться слово "федеральная" и указание на сферу (вид) ее деятельности.
    2. Устав публично-правовой компании утверждается решением Правительства Российской Федерации, которым предусмотрено ее создание.
    3. В уставе публично-правовой компании должны содержаться сведения о ее наименовании, месте нахождения, организационно-правовой форме, а также определяться публично-правовые полномочия, которыми наделяется публично-правовая компания.
    4. Уставом публично-правовой компании также определяются:
    1) структура публично-правовой компании;
    2) структура органов публично-правовой компании, порядок их формирования и компетенция;
    3) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые публично-правовая компания вправе осуществлять;
    4) порядок участия учредителя в управлении публично-правовой компанией;
    5) порядок финансового обеспечения деятельности публично-правовой компании;
    6) направления расходования средств публично-правовой компании, в том числе полученных в результате осуществления приносящей доходы деятельности;
    7) порядок опубликования отчетов о деятельности публично-правовой компании и об использовании ее имущества;
    8) порядок реорганизации и ликвидации публично-правовой компании, включая порядок распоряжения имуществом, оставшимся после ее ликвидации.

    Статья 123.5. Гражданская правоспособность публично-правовой компании

    1. Публично-правовая компания может осуществлять гражданские права, соответствующие целям ее создания и видам деятельности, предусмотренным решением Правительства Российской Федерации о создании публично-правовой компании и ее уставом, а также нести связанные с этой деятельностью обязанности.
    2. Гражданская правоспособность публично-правовой компании возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ее создании и прекращается с момента внесения в указанный реестр сведений о ее прекращении.

    Статья 123.6. Органы публично-правовой компании

    1. Публично-правовая компания приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности через свои органы.
    2. Высшим коллегиальным органом публично-правовой компании является наблюдательный совет.
    3. Структура органов публично-правовой компании, порядок их формирования и компетенция определяются ее уставом в соответствии с настоящим Кодексом и законом о публично-правовых компаниях.
    4. Порядок осуществления деятельности органами публично-правовой компании может регулироваться положениями о таких органах, принимаемыми в порядке, предусмотренном уставом публично-правовой компании.

    Статья 123.7. Имущество публично-правовой компании

    1. Имущество публично-правовой компании принадлежит ей на праве собственности.
    2. Имущество публично-правовой компании формируется за счет имущественных взносов ее учредителя, доходов, получаемых публично- правовой компанией от использования своего имущества, от своей деятельности, от находящихся в ее собственности акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также за счет других поступлений, осуществляемых в соответствии с законом.
    3. Российская Федерация не имеет вещных прав в отношении имущества, переданного ею публично-правовой компании в качестве имущественного взноса.

    Статья 123.8. Особенности совершения публично-правовой компанией сделок и иных юридических действий

    Особенности совершения публично-правовой компанией сделок и иных юридических действий могут устанавливаться законом о публично-правовых компаниях, уставом публично-правовой компании, а также принимаемыми в соответствии с ними внутренними документами публично-правовой компании.

    Статья 123.9. Ответственность публично-правовой компании

    1. Публично-правовая компания несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
    2. Законом о публично-правовых компаниях могут быть определены виды имущества публично-правовых компаний, на которые не может быть обращено взыскание.
    3. Публично-правовая компания не отвечает по обязательствам своего учредителя. Российская Федерация не отвечает по обязательствам публично-правовой компании.

    Статья 123.10. Реорганизация и ликвидация публично-правовой компании

    1. Публично-правовая компания может быть реорганизована в порядке, установленном настоящим Кодексом, законом о публично-правовых компаниях и уставом публично-правовой компании.
    2. Публично-правовая компания может быть преобразована в хозяйственное общество, производственный кооператив, бюджетное или автономное учреждение, фонд, унитарное предприятие в порядке, установленном законом о публично-правовых компаниях.
    3. В случаях и порядке, установленных законом о публично-правовых компаниях, публично-правовая компания может быть реорганизована в форме преобразования с одновременным присоединением другого юридического лица или слиянием с другим юридическим лицом, разделением на несколько юридических лиц либо выделением одного юридического лица или нескольких юридических лиц. В случае реорганизации в форме преобразования с одновременным выделением одного юридического лица или нескольких юридических лиц либо разделением на несколько юридических лиц вновь создаваемые юридическое лицо или юридические лица создаются в организационно-правовой форме, в которую может быть преобразована публично-правовая компания в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
    4. Решением о реорганизации публично-правовой компании должны быть, в частности, определены:
    1) порядок осуществления публично-правовых полномочий публично-правовой компании после ее реорганизации;
    2) порядок и сроки опубликования отчета (отчетов) о распоряжении денежными средствами и другим имуществом, принадлежащими публично-правовой компании на дату принятия решения о ее реорганизации.
    5. Публично-правовая компания может быть ликвидирована по решению Правительства Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Кодексом. Законом о публично-правовых компаниях могут быть установлены особенности процедуры ликвидации публично-правовой компании.
    6. Решением Правительства Российской Федерации о ликвидации публично-правовой компании должны быть, в частности, определены:
    1) порядок осуществления публично-правовых полномочий публично-правовой компании после ее ликвидации;
    2) порядок распоряжения имуществом публично-правовой компании, оставшимся после удовлетворения требований кредиторов.".

Печать

Печатать