9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Республики Башкортостан

Решение от

По делу № А07-2409/2019
  1. Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2019г.
  2. Полный текст решения изготовлен 14.06.2019г.
  3. Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи
  4. Решетникова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником
  5. судьи Шарафиевой О.Б., рассмотрел в судебном заседании дело по
  6. заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан
  7. к руководителю ООО «Сервис-Групп» Коновалову Сергею Александровичу
  8. о привлечении к административной ответственности по ч.5.1 ст.14.13 КоАП
  9. РФ,
  10. при участии в судебном заседании:
  11. от заявителя: Баширов Р.Р. по доверенности №56 от 10.06.2019г.,
  12. от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,
  13. Установил:

  14. В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась
  15. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике
  16. Башкортостан с заявлением о привлечении руководителя ООО «Сервис-
  17. Групп» Коновалова Сергея Александровича к административной
  18. ответственности по ч.5.1 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об
  19. административных правонарушениях.
  20. Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №2 по
  21. Республике Башкортостан (далее Инспекция) проведена проверка
  22. соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О
  23. несостоятельности (банкротстве)» в отношении руководителя «Сервис-
  24. Групп» Коновалова Сергея Александровича.
  25. В ходе проведения проверки Инспекцией установлено, что
  26. Коноваловым С.А. повторно не исполнена обязанность, предусмотренная
  27. ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности
  28. (банкротстве)», а именно: не подано заявление в арбитражный суд о
  29. признании ООО «Сервис-Групп» несостоятельным (банкротом).
  30. 1158_3834980 2
  31. По факту выявленного нарушения должностным лицом налогового
  32. органа в отношении Коновалова Сергея Александровича составлен протокол
  33. об административном правонарушении по ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ от
  34. 17.01.2019г.
  35. В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ Инспекция обратилась в
  36. арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя ООО «Сервис-
  37. Групп» Коновалова Сергея Александровича к административной
  38. ответственности по ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ.
  39. Ответчик отзыв на заявление, обоснованные возражения суду не
  40. представлены.
  41. Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя,
  42. исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к
  43. следующим выводам.
  44. В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ
  45. «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан
  46. обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
  47. удовлетворение требований одного кредитора или нескольких
  48. кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных
  49. обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или)
  50. иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
  51. органом должника, уполномоченным в соответствии с его
  52. учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника,
  53. принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
  54. органом, уполномоченным собственником имущества должника -
  55. унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд
  56. с заявлением должника;
  57. обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит
  58. или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
  59. должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам
  60. недостаточности имущества;
  61. имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине
  62. недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных
  63. пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему
  64. работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в
  65. соответствии с трудовым законодательством.
  66. В соответствии с п.2 ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ
  67. «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника должно быть
  68. направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1
  69. настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты
  70. возникновения соответствующих обстоятельств.
  71. Из материалов дела следует, что ООО «Сервис-Групп» имеет
  72. задолженность перед бюджетом и государственными внебюджетными
  73. фондами по состоянию на 17.01.2019г. в размере 909 тыс. руб.
  74. Инспекцией в адрес ООО «Сервис-Групп» направлялись требования об
  75. уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций,
  76. индивидуальных предпринимателей) на общую сумму 909 тыс. руб.
  77. 1158_3834980 3
  78. Налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых
  79. взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах
  80. налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов,
  81. налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, а
  82. также постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за
  83. счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика
  84. страховых взносов, налогового агента, банка).
  85. Задолженность ООО «Сервис-Групп» по уплате налогов превышает
  86. 300 000 рублей. При этом срок образования задолженности более трех
  87. месяцев.
  88. Таким образом, ООО «Сервис-Групп» обладает всеми признаками
  89. банкротства.
  90. Обязанность по обращению в суд с заявлением о признании ООО
  91. «Сервис-Групп» впервые возникла с 06.03.2018г. по 06.04.2018г., то есть по
  92. истечении трех месяцев с даты, когда должны были быть исполнены
  93. обязательства по требованию №619300 от 06.12.2017г.
  94. Из представленных по делу доказательств следует, что лицом
  95. имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Сервис-
  96. Групп», является директор Коновалов Сергей Александрович.
  97. В соответствии с п.2 ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ
  98. «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании ООО «Сервис-
  99. Групп» несостоятельным (банкротом) должно было быть направлено в
  100. арбитражный суд не позднее месяца со дня возникновения указанной
  101. обязанности, то есть до 06.04.2018г.
  102. В связи с неисполнением указанной обязанности руководитель ООО
  103. «Сервис-Групп» Коновалов Сергей Александрович был привлечен к
  104. административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ на основании
  105. постановления Инспекции от 13.08.2018г. №11
  106. Уведомлением №15-21/26526/4 от 10.12.2018г. Инспекция известила
  107. руководителя ООО «Сервис-Групп» Коновалова Сергея Александровичао
  108. наличии у должника задолженности, признаков банкротства и обязанности
  109. контролирующих должника лиц обратиться с заявлением в арбитражный суд
  110. о признании ООО «Сервис-Групп» несостоятельным (банкротом), а также о
  111. наличии административной ответственности за неисполнение указанной
  112. обязанности, предусмотренной ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ.
  113. Однако в нарушение требований ст.9 Федерального закона от
  114. 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при наличии
  115. указанных обстоятельств, руководителем должника ООО «Сервис-Групп»
  116. Коноваловым С.А. до настоящего времени не выполнена обязанность по
  117. подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в
  118. арбитражный суд, меры по погашению установленной задолженности не
  119. приняты.
  120. В соответствии с ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ повторное совершение
  121. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей
  122. статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
  123. 1158_3834980 4
  124. от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию
  125. на срок от шести месяцев до трех лет.
  126. Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об
  127. административных правонарушениях лицо подлежит административной
  128. ответственности только за те административные правонарушения, в
  129. отношении которых установлена его вина.
  130. В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об
  131. административных правонарушениях административным правонарушением
  132. признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического
  133. или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов
  134. Российской Федерации об административных правонарушениях установлена
  135. административная ответственность.
  136. Исходя из данной нормы, административное правонарушение
  137. характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и
  138. виновность.
  139. Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных
  140. правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих
  141. выяснению по делу об административном правонарушении, является
  142. виновность лица в совершении административного правонарушения.
  143. Вина руководителя ООО «Сервис-Групп» Коновалова Сергея
  144. Александровича заключается в том, что он, имея реальную возможность для
  145. соблюдения установленных правил и норм, не создающих условий для
  146. нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), за
  147. нарушение которого предусмотрена административная ответственность, не
  148. принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
  149. Таким образом, руководитель ООО «Сервис-Групп» Коновалов Сергей
  150. Александрович должен был осознать противоправный характер своих
  151. действий (бездействия) при совершении правонарушения и мог бы
  152. обеспечить своевременное погашение задолженности, либо в установленные
  153. законодательством сроки, обращение в суд для инициирования процедуры
  154. банкротства.
  155. С учетом изложенного, Коноваловым С.А. нарушены пункты 1, 2 ст. 9
  156. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности
  157. (банкротстве)».
  158. В действиях (бездействии) Коновалова Сергея Александровича
  159. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13
  160. КоАП РФ.
  161. При производстве по делу об административном правонарушении
  162. Инспекцией процессуальных нарушений не допущено.
  163. Протокол об административном правонарушении составлен в
  164. отсутствие Коновалова Сергея Александровича при его надлежащем
  165. извещении (т.1, л.д.12-18).
  166. Оснований для освобождения Коновалова Сергея Александровича от
  167. административной ответственности и квалификации вменяемого
  168. правонарушения в качестве малозначительного в рамках ст.2.9 КоАП РФ суд
  169. не усматривает.
  170. 1158_3834980 5
  171. Допущенное руководителем ООО «Сервис-Групп» Коноваловым
  172. Сергеем Александровичем правонарушение посягает на установленный
  173. нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в
  174. сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью
  175. (банкротством) организаций и граждан – участников имущественного
  176. оборота в Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии
  177. признаков малозначительности.
  178. В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об
  179. административных правонарушениях административное наказание за
  180. совершение административного правонарушения назначается в пределах,
  181. установленных законом, предусматривающим ответственность за данное
  182. административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
  183. Санкция ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ предусматривает наказание для
  184. должностных лиц в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех
  185. лет.
  186. При назначении административного наказания физическому лицу
  187. учитываются характер совершенного им административного
  188. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,
  189. обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и
  190. обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
  191. В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об
  192. административных правонарушениях, учитывая обстоятельства дела, суд
  193. назначает наказание Коновалову Сергею Александровичу по ч.5.1 ст.14.13
  194. КоАП РФ, в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.
  195. Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального
  196. кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
  197. Решил:

  198. Требования Межрайонной ИФНС России №2 по Республике
  199. Башкортостан удовлетворить.
  200. Привлечь Коновалова Сергея Александровича (13.03.1960 года
  201. рождения ИНН 740102229676, зарегистрирован Челябинская обл., г. Аша,
  202. ул. Некрасова 20-1)к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13.
  203. КоАП РФ назначив наказание в виде дисквалификации сроком на шесть
  204. месяцев.
  205. Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня
  206. принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи
  207. апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,
  208. вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда
  209. апелляционной инстанции.
  210. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный
  211. апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения
  212. (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики
  213. Башкортостан.
  214. 1158_3834980 6
  215. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения
  216. апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах
  217. Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
  218. Судья С.А. Решетников

Печать

Печатать