9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Постановление 9-й ААС от

Сведения об указанной кадастровой стоимости объектов внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

  1. Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2019 года
  2. Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2019 года
  3. Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
  4. председательствующего судьи Н.В. Юрковой
  5. рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционные жалобы
  6. Министерства обороны Российской Федерации, Фонда капитального ремонта
  7. многоквартирных домов города Москвы
  8. на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2019 по делу №А40-317656/18
  9. по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (ОГРН
  10. 1157700003230)
  11. к ФКУ «Войсковая часть 45807» (ОГРН 1037734007563), Министерству обороны
  12. Российской Федерации (ОГРН 1037700255284)
  13. о взыскании задолженности по коммунальным услугам за использование жилого
  14. помещения площадью за период с июля 2015 по июль 2018 в размере 43 458 руб. 80
  15. коп. и пени за период с 11.08.2015 по 01.01.2019 в размере 7 456 руб. 89 коп.,
  16. без вызова сторон
  17. Установил:

  18. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (далее – истец)
  19. обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФКУ «Войсковая
  20. часть 45807» и Министерству обороны РФ (далее – ответчики) о взыскании
  21. задолженности в размере 43 458 руб. 80 коп. и пени в размере 7 456 руб. 89 коп.
  22. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2019 по делу №А40-317656/18 с
  23. ФКУ «Войсковая часть 45807», в случае недостаточности денежных средств у ФКУ
  24. «Войсковая часть 45807» в порядке субсидиарной ответственности с Российской
  25. Федерации в лице МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ за
  26. счет казны Российской Федерации взыскана в пользу Фонда капитального ремонта
  27. многоквартирных домов города Москвы задолженность в размере 36.726 руб. 80 коп.,
  28. пени в размере 5.410 руб. 16 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.
  29. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы,
  30. Министерства обороны Российской Федерации, не согласившись с указанным
  31. А40-317656/18 2
  32. решением, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда
  33. первой инстанции отменить, каждая из сторон в своей части.
  34. Истец просит иск удовлетворить в полном объеме, МО РФ просит в
  35. удовлетворении исковых требований отказать, указав неполное выяснение судом
  36. обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм
  37. материального и процессуального права.
  38. Апелляционные жалобы на решение суда первой инстанции, принятое в порядке
  39. упрощенного производства, рассмотрены без вызова сторон на основании ст. 272.1
  40. АПК РФ.
  41. Рассмотрев дело в порядке ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса
  42. Российской Федерации, исследовав материалы дела, проверив законность и
  43. обоснованность решения, суд апелляционной инстанции пришел к следующим
  44. выводам.
  45. За ФГКУ Министерства обороны РФ войсковая часть 45807 на праве
  46. оперативного управления закреплено жилое помещение общей площадью 74,8кв.м.,
  47. кадастровый номер 77:07:0015005:23365, находящееся по адресу: г. Москва, ул.
  48. Лукинская, д. 6, кв. 57, что подтверждается представленной в материалы дела
  49. Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.12.2018 №
  50. 99/2018/229173752 (л.д.13-14).
  51. Право оперативного управления зарегистрировано 20.04.2012 за № 77-77-
  52. 12/004/2012-618.
  53. Основанием иска явилось неисполнение ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 45807"
  54. обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества
  55. многоквартирного дома за период июль 2015 года - июль 2018 года, истцом также
  56. начислены пени в сумме 7.456 руб. 89 коп.
  57. Поскольку ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 45807" в добровольном порядке
  58. задолженность не оплатило, истец обратился с иском в суд.
  59. На основании ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться
  60. надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями
  61. закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и
  62. одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,
  63. предусмотренных законом.
  64. Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд апелляционной
  65. инстанции установил, что в отсутствие доказательств оплаты задолженности суд
  66. первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований истца
  67. в полном объеме. Расчет неустойки проверен и признан обоснованным.
  68. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт
  69. общего имущества многоквартирных домов включены в структуру коммунальных
  70. платежей.
  71. Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме
  72. обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также
  73. участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме
  74. соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения
  75. платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата
  76. дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на
  77. капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется
  78. собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном
  79. частью 1.1 настоящей статьи.
  80. В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в
  81. многоквартирных домах обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный
  82. ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
  83. А40-317656/18 3
  84. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у
  85. собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока,
  86. установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее
  87. трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за
  88. месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная
  89. программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за
  90. исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3
  91. ст. 169 ЖК РФ).
  92. Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания
  93. принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
  94. Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирных домах
  95. несут собственники помещений (статья 39 ЖК РФ).
  96. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества
  97. многоквартирных домов следует из норм Жилищного кодекса Российской Федерации,
  98. и их неуплата противоречит законодательству Российской Федерации.
  99. В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной
  100. собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во
  101. владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или
  102. оперативного управления.
  103. Согласно ст. 296 ГК РФ субъект, за которым имущество закреплено на праве
  104. оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в
  105. пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности,
  106. заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
  107. Право оперативного управления имеет вещный характер и не только
  108. предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но
  109. и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
  110. В силу ч. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного
  111. управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о
  112. закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого
  113. предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено
  114. законом и иными правовыми актами или решением собственника.
  115. Поскольку ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 45807" в спорный период обладал
  116. правом оперативного управления на спорное нежилое помещение, именно он в
  117. соответствии с положениями ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации
  118. несет обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
  119. Поскольку в установленные законом сроки, собственник не выбрал способ
  120. формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по указанному
  121. адресу, формирование фонда капитального ремонта производится на счете
  122. регионального оператора.
  123. Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с постановлением
  124. Правительства Москвы от 29.12.2014 N 833-ПП "Об установлении минимального
  125. размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на
  126. территории города Москвы".
  127. Ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности.
  128. Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой
  129. давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
  130. Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок
  131. исковой давности устанавливается в три года.
  132. Согласно штампу канцелярии суда истец подал исковое заявление в суд
  133. 28.12.2018.
  134. Принимая судебный акт, суд первой инстанции указал, что трехлетний срок
  135. исковой давности за период с июля 2015 по 28.12.2015 истек.
  136. А40-317656/18 4
  137. С учетом применения срока исковой давности суд взыскал задолженность за
  138. период с января 2016 по июль 2018 в размере 36.726 руб. 80 коп. и пени в размере 7.456
  139. руб. 89 коп.
  140. Истец, в жалобе указал, что срок был приостановлен на основании п.3 ст.202 ГК
  141. РФ.
  142. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления
  143. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых
  144. вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской
  145. Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока
  146. исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре
  147. разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к
  148. обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности
  149. приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а
  150. при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей
  151. процедуры.
  152. По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом
  153. претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается.
  154. Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ в редакции Федерального закона от
  155. 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс
  156. Российской Федерации" спор, возникающий из гражданских правоотношений, может
  157. быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по
  158. досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня
  159. направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены
  160. законом либо договором.
  161. Таким образом с 01.06.2016 соблюдение претензионного порядка в отношении
  162. рассматриваемой категории спора является обязательным.
  163. В связи с этим, течение срока давности было приостановлено в целях
  164. соблюдения обязательной досудебной процедуры с момента отправки досудебной
  165. претензии. Течение срока на это время приостанавливается.
  166. В материалы дела представлена досудебная претензия №ФКР-28-457/8 от
  167. 28.09.2018, в которой истец просил оплатить долг 43.458 руб. 80 коп.
  168. Между тем, истцом не представлены доказательства какого числа претензия
  169. была направлена ответчику, таким образом, отсутствуют основания для его
  170. приостановления.
  171. В связи с нарушением срока оплаты взносов, истец начислил пени.
  172. С учетом положений ст. 330 ГК РФ ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, суд первой инстанции
  173. обоснованно удовлетворил указанное требование частично.
  174. Согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам
  175. находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности
  176. указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого
  177. учреждения несет собственник его имущества.
  178. В соответствии со ст. 158 БК РФ от имени казны РФ по искам
  179. подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке
  180. субсидиарной ответственности, выступает в суде главный распорядитель средств
  181. федерального бюджета.
  182. Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации,
  183. утвержденного Указом Президента РФ N 1082 от 16.08.2004, Министерство обороны
  184. Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя
  185. денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание
  186. Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
  187. Поскольку Министерство обороны Российской Федерации является главным
  188. распорядителем бюджетных средств федерального бюджета в отношении ФКУ
  189. А40-317656/18 5
  190. "Войсковая часть 45807", то в силу п. 3 ст. 158 БК РФ выступает в суде от имени
  191. Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской
  192. Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным
  193. обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
  194. Доводы Министерство обороны Российской Федерации отклоняются
  195. апелляционным судом.
  196. В силу ст. 178, 179 ЖК РФ Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014
  197. N 834-ПП "Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов
  198. города Москвы" региональный оператор города Москвы создан в организационно-
  199. правовой форме фонда в целях осуществления деятельности, направленной на
  200. обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
  201. домах в целом и сбора обязательных взносов на капитальный ремонт, в частности.
  202. Формирование фонда капитального ремонта данного МКД осуществляется на
  203. счете регионального оператора. Все права и обязанности регионального оператора и
  204. собственников помещений в МКД, связанные с реализацией региональной программы
  205. капитального ремонта общего имущества в МКД, изложены в разделе 9 ЖК РФ.
  206. В связи с этим дополнительное регулирование прав и обязанностей участников
  207. правоотношений по организации проведения капитального ремонта путем заключения
  208. между региональным оператором и собственниками помещений в МКД договоров для
  209. оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД не требуется.
  210. Доводы заявителя апелляционной жалобы в части необоснованности начисления
  211. пени также отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку обязанность
  212. оплачивать взносы на капитальный ремонт установлена действующим
  213. законодательством. Отсутствие доказательств выставления ответчику ежемесячных
  214. счетов не освобождает ответчика от установленной законом обязанности своевременно
  215. уплачивать взносы на капитальный ремонт и, соответственно, от несения бремени
  216. ответственности за просрочку платежа.
  217. При таких обстоятельствах, доводы заявителей апелляционных жалоб не
  218. опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем подлежат отклонению.
  219. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной
  220. инстанции отсутствуют.
  221. Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что
  222. при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и
  223. материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и
  224. имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционные жалобы по
  225. изложенным в них доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежат.
  226. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176, 229, п. 1 ст. 269, ст. 272.1
  227. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный
  228. апелляционный суд
  229. Постановил:

  230. решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2019 по делу №А40-317656/18 оставить без
  231. изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
  232. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в
  233. законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев
  234. со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского
  235. округа и только по основаниям предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
  236. Председательствующий судья: Н.В. Юркова

Печать

Печатать