9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Определение от

По делу № А56-56916/2019
  1. Об отказе в принятии заявления
  2. г.Санкт-Петербург
  3. 24 мая 2019 года Дело № А56-56916/2019
  4. Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
  5. Терешенков А.Г.
  6. ознакомившись с заявлением
  7. заявители - Ефремов Владимир Николаевич, Кураев Александр Михайлович
  8. заинтересованное лицо - Главный государственный инспектор отдела контроля
  9. международных автомобильных перевозок Северо-Западного Межрегионального
  10. Управления Государственного Автодорожного Надзора Валько Ольга Михайловна
  11. Установил:

  12. Защитник Ефремова Владимира Николаевича Кураев Александр Михайлович
  13. обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
  14. заявлением, в котором просит:
  15. - Признать незаконными (непрофессиональными) заинтересованного лица при рассмотрении ходатайства за вх. № 2458 от 13 05.2019 года от Кураева Александра
  16. Михайловича, которое незаконно руководствовалось нормами ст. 30.2. ст. 30.4 КоАП
  17. РФ, которые действуют только при возбуждённом административном производстве.
  18. - Признать незаконным протокол административного правонарушения от 13 мая
  19. 2019 года в отношении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
  20. частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
  21. - Признать незаконным определение заинтересованного лица при рассмотрении
  22. ходатайства за вх. № 2458 от 13.05.2019 года oт Кураева Александра Михайловича.
  23. Как следует из заявления и поступивших в приложениях к нему документов,
  24. спорное правоотношение непосредственно связано только с составом правонарушения,
  25. ответственность за которое установлена частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
  26. Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по
  27. экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением
  28. предпринимательской и иной экономической деятельности.
  29. В соответствии со статьей 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в
  30. порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений
  31. экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением
  32. предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и
  33. индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим
  34. Кодексом и иными федеральными законами, - другими организациями и гражданами.
  35. Пунктом 3 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды
  36. рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из
  37. административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные
  38. А56-56916/2019 2
  39. дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской
  40. и иной экономической деятельности, в том числе об административных
  41. правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции
  42. арбитражного суда.
  43. Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном
  44. правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной
  45. экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим
  46. предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в
  47. арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством
  48. (часть 3).
  49. Как предусмотрено частью 2 статьи 207 АПК РФ, производство по делам об
  50. оспаривании решений административных органов о привлечении юридических лиц и
  51. индивидуальных предпринимателей к административной ответственности в связи с
  52. осуществлением предпринимательской и экономической деятельности возбуждается на
  53. основании их заявлений, а также заявлений потерпевших.
  54. Из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду
  55. подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных
  56. правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами,
  57. осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического
  58. лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической
  59. деятельности.
  60. Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях,
  61. вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если
  62. совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением
  63. предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду
  64. общей юрисдикции.
  65. Идентичный порядок распространяется на обжалование действий и определений
  66. административных органов и их должностных лиц.
  67. Следовательно, при определении подведомственности дел по жалобам в
  68. соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ следует учитывать не только субъектный
  69. состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.
  70. Часть 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность
  71. за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с
  72. превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без
  73. специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном
  74. разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой
  75. массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства
  76. на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением
  77. массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в
  78. специальном разрешении, на величину более 50 процентов - влечет наложение
  79. административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот
  80. тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в
  81. автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции
  82. фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного
  83. средства в размере пятисот тысяч рублей.
  84. Объектом правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП
  85. РФ, является безопасность дорожного движения. Объективной стороной
  86. правонарушения является несоблюдение Правил дорожного движения и несоблюдение
  87. водителем требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей
  88. части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
  89. А56-56916/2019 3
  90. Следовательно, административное правонарушение, предусмотренное частью 6
  91. статьи 12.21.1 КоАП РФ, посягает на общественные отношения в области дорожного
  92. движения и не связано с осуществлением лицом, его совершившим
  93. предпринимательской и иной экономической деятельности
  94. Участие в дорожном движении не обусловлено наличием специального статуса
  95. юридического лица.
  96. В соответствии с абзацем вторым пункта 33 постановление Пленума Верховного
  97. Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013) жалобы на
  98. постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из
  99. положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29
  100. АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо
  101. или индивидуальный предприниматель привлечены к административной
  102. ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами
  103. предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда
  104. объективная сторона совершенного ими административного правонарушения
  105. выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение
  106. норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического
  107. благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования,
  108. безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и
  109. охране труда.
  110. Следовательно, заявление Общества подлежит рассмотрению в суде общей
  111. юрисдикции.
  112. Доказательств обращения заявителя в суд общей юрисдикции в порядке
  113. административного судопроизводства по правилам главы 30 КоАП РФ материалы дела
  114. не содержат.
  115. Заявитель имеет право обратиться с соблюдением правил подведомственности с
  116. заявлением об оспаривании постановления административного органа в суд общей
  117. юрисдикции.
  118. При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 АПК
  119. РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления.
  120. Согласно части 4 статьи 127.1 АПК РФ отказ в принятии искового заявления,
  121. заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же
  122. ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
  123. Более того, суд также отмечает, что самостоятельное обжалование протоколов об
  124. административном правонарушении (то есть доказательств) нормами процессуального
  125. законодательства не предусмотрено.
  126. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального
  127. кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
  128. Ленинградской области
  129. Определил:

  130. Отказать в принятии заявления.
  131. Возвратить заявителю уплаченную им госпошлину.
  132. На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый
  133. арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.
  134. Приложение: Заявление на 3-х листах и приложенные к нему документы.
  135. Судья Терешенков А.Г.

Печать

Печатать