9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Сахалинской области

Решение от

По делу № А59-1810/2019
  1. Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2019 года. В полном
  2. объеме решение изготовлено 21.05.2019 года.
  3. Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи
  4. Александровской Е.М., при ведении протокола судебного заседания
  5. помощником Полянской Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании
  6. дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской
  7. Федерации по городскому округу «Ногликский» о привлечении
  8. индивидуального предпринимателя Хожакбарова Юлчибоя Абдуллаевича
  9. (ОГРНИП 317650100017131, ИНН 651301516649) к административной
  10. ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ,
  11. в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим
  12. образом о времени и месте рассмотрения дела,
  13. Установил:

  14. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по
  15. городскому округу «Ногликский» (далее – Отдел, заявитель) о
  16. 2 25_877586
  17. привлечении индивидуального предпринимателя Хожакбарова Юлчибоя
  18. Абдуллаевича (далее – ИП Хожакбаров, предприниматель) к
  19. административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
  20. В обоснование заявленного требования указано, что в ходе проверки
  21. поступившего сообщения от 11.04.2018, выявлен факт реализации на
  22. территории торгового центра «Лайн» (в торговой палатке № 16А),
  23. расположенного по адресу: Сахалинская область, п.Ноглики, ул.Школьная,
  24. 8 А, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП
  25. Хожакбаров утепленной толстовки красного цвета с товарным знаком
  26. «adidas» с признаками контрафактности, в отсутствие договоров на право
  27. использования указанного товарного знака и разрешения на использование
  28. не принадлежащих ему товарных знаков. Своими действиями
  29. предприниматель нарушил исключительные права правообладателя
  30. товарных знаков, что нашло свое отражение в материалах проведенной
  31. отделом проверки. По факту нарушений в отношении предпринимателя
  32. составлен протокол об административном правонарушении, что явилось
  33. основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
  34. Определением суда от 26.03.2019 заявление отдела принято,
  35. возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное
  36. заседание на 08.05.2019 на 11-00 часов.
  37. Указанным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не
  38. заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
  39. привлечены общество с ограниченной ответственностью «Власта-
  40. Консалтинг» (далее – ООО «Власта-Консалтинг») и общество с
  41. ограниченной ответственностью «АДИДАС» (далее – ООО «АДИДАС»).
  42. Заявитель в судебное заседание явку своего представителя не
  43. обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим
  44. образом.
  45. 3 25_877586
  46. Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте
  47. рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
  48. Общество с ограниченной ответственностью «Власта-Консалтинг» в
  49. судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и
  50. месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, своего
  51. отношения к предмету спора не выразило.
  52. Признав дело подготовленным к рассмотрению, суд завершил
  53. предварительное судебное заседание и в порядке статьи 137
  54. Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) открыл
  55. судебное заседание в первой инстанции.
  56. В связи с не исполнением заявителем определения суда от 26.03.2019,
  57. судебное заседание отложено до 21.05.2019.
  58. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о
  59. времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили,
  60. определение суда не исполнили.
  61. В судебном заседании объявлялся перерыв до 21.05.2019 до 16 часов
  62. 30 минут.
  63. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса
  64. Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд находит основания для
  65. рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствие лиц.
  66. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
  67. Хожакбаров Юлчибой Абдуллаевич 09.06.1974 года рождения,
  68. уроженец Республики Узбекистан, зарегистрирован в качестве
  69. индивидуального предпринимателя 08.08.2017 Межрайонной Инспекцией
  70. Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области, за
  71. основным государственным регистрационным номером 317650100017131,
  72. ИНН 651301516649.
  73. Как усматривается из материалов дела, 11.04.2018 должностными
  74. лицами отдела проведено проверка по сообщению о реализации товаров с
  75. 4 25_877586
  76. признаками контрафактности.
  77. В ходе проведения контрольных мероприятий, результаты которых
  78. отражены в протоколе осмотра места происшествия от 11.04.2018, на
  79. территории торгового центра «Лайн» (в торговой палатке № 16А),
  80. расположенного по адресу: Сахалинская область, п.Ноглики, ул.Школьная,
  81. 8 А, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП
  82. Хожакбаров утепленной толстовки красного цвета с товарным знаком
  83. «adidas» с признаками контрафактности, в отсутствие договоров на право
  84. использования указанного товарного знака и разрешения на использование
  85. не принадлежащих ему товарных знаков.
  86. Товар с признаками контрафактности, а именно: утепленная
  87. толстовка красного цвета с товарным знаком «adidas» в количестве
  88. 1единицы стоимостью 500 рублей был изъят протоколом осмотра от
  89. 11.04.2018 и помещен в камеру вещественных доказательств ОМВД
  90. России по городскому округу «Ногликский».
  91. Согласно письму от 13.06.2018 № 19432 ООО «Власта-Консалтинг»,
  92. являющегося представителем правообладателя товарного знака «adidas» на
  93. территории Российской Федерации, правообладатель (владелец)
  94. исключительных прав на товарный знак «adidas» в соответствии с
  95. регистрацией № 414035, 426376, 487580, 498358, № 588920, № 699437А, №
  96. 730835, № 836756, 876661, компании «Адидас АГ, с ИП Хожакбаровым
  97. лицензионных соглашений на использование товарного знака «adidas» не
  98. заключала, разрешений на производство, хранение, а также предложение и
  99. продажу на территории Российской Федерации не давала.
  100. Усмотрев в действиях предпринимателя признаки административного
  101. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ,
  102. отделом 12.03.2019 в отношении ИП Хожакбарова составлен протокол об
  103. административном правонарушении 65 АП № 003695.
  104. 5 25_877586
  105. Руководствуясь статьей 23.1 КоАП РФ, материалы дела об
  106. административном правонарушении переданы по подведомственности на
  107. рассмотрение в арбитражный суд с заявлением о привлечении
  108. предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной
  109. частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
  110. В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении
  111. дела о привлечении к административной ответственности арбитражный
  112. суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие
  113. административного правонарушения и имелся ли факт его совершения
  114. лицом, в отношении которого составлен протокол об административном
  115. правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об
  116. административном правонарушении и полномочия административного
  117. органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом
  118. административная ответственность за совершение данного
  119. правонарушения и имеются ли основания для привлечения к
  120. административной ответственности лица, в отношении которого составлен
  121. протокол, а также определяет меры административной ответственности.
  122. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к
  123. административной ответственности, не может быть подвергнуто
  124. административному наказанию иначе как на основании и в порядке,
  125. установленных законом.
  126. Согласно ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо
  127. реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого
  128. товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения
  129. товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за
  130. исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 настоящего Кодекса,
  131. если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет
  132. наложение административного штрафа на должностных лиц в размере
  133. трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом
  134. 6 25_877586
  135. административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей
  136. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение
  137. товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения
  138. товара, а также материалов и оборудования, используемых для их
  139. производства, и иных орудий совершения административного
  140. правонарушения.
  141. Объективная сторона указанного правонарушения выражается в
  142. производстве в целях сбыта либо реализации товара, содержащего
  143. незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания,
  144. наименования места происхождения товара или сходных с ними
  145. обозначений для однородных товаров.
  146. Отношения, возникающие в связи с правовой охраной и
  147. использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований
  148. мест происхождения товаров, регулируются частью четвертой
  149. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
  150. Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 1225 ГК РФ товарные знаки и
  151. знаки обслуживания являются результатами интеллектуальной
  152. деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации
  153. юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым
  154. предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью).
  155. В силу статьи 1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной
  156. деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации
  157. признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное
  158. право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных
  159. ГК РФ, также личные неимущественные права и иные права (право
  160. следования, право доступа и другие).
  161. В соответствии с частью 1 статьи 1229 ГК РФ, гражданин или
  162. юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат
  163. интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации
  164. 7 25_877586
  165. (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое
  166. средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону
  167. способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным
  168. правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство
  169. индивидуализации, если названным Кодексом не предусмотрено иное.
  170. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или
  171. запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной
  172. деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не
  173. считается согласием (разрешением).
  174. Другие лица не могут использовать соответствующие результат
  175. интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без
  176. согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК
  177. РФ. Использование результата интеллектуальной деятельности или
  178. средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без
  179. согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность,
  180. установленную названным Кодексом, другими законами, за исключением
  181. случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности
  182. или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без
  183. его согласия допускается ГК РФ.
  184. В силу части 1 статьи 1232 ГК РФ в случаях, предусмотренных
  185. указанным Кодексом, исключительное право на результат
  186. интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации
  187. признается и охраняется при условии государственной регистрации такого
  188. результата или такого средства.
  189. Согласно части 1 статьи 1233 ГК РФ правообладатель может
  190. распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат
  191. интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым
  192. не противоречащим закону и существу такого исключительного права
  193. способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу
  194. 8 25_877586
  195. (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления
  196. другому лицу права использования соответствующих результата
  197. интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в
  198. установленных договором пределах (лицензионный договор).
  199. В соответствии с частью 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то
  200. есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров
  201. юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается
  202. исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
  203. На территории Российской Федерации действует исключительное
  204. право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом
  205. исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в
  206. других случаях, предусмотренных международным договором Российской
  207. Федерации (ст. 1479 ГК РФ).
  208. Как установлено частью 2 статьи 1481 ГК РФ свидетельство на
  209. товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное
  210. право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
  211. Согласно положениям статьи 1482 ГК РФ в качестве товарных знаков
  212. могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и
  213. другие обозначения или их комбинации. Товарный знак может быть
  214. зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании.
  215. Согласно части 1 статьи 1484 ГК РФ, лицу, на имя которого
  216. зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит
  217. исключительное право использования товарного знака в соответствии со
  218. статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону
  219. способом (исключительное право на товарный знак), в том числе
  220. способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель
  221. может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
  222. В соответствии с частью 2 статьи 1484 ГК РФ исключительное право
  223. на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации
  224. 9 25_877586
  225. товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак
  226. зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
  227. 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с
  228. этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
  229. 2) при выполнении работ, оказании услуг;
  230. 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский
  231. оборот;
  232. 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об
  233. оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
  234. 5) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других
  235. способах адресации.
  236. Статьей 1515 ГК РФ определено, что товары, этикетки, упаковки
  237. товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с
  238. ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
  239. Пунктом 41 Правил составления, подачи и рассмотрения документов,
  240. являющихся основанием для совершения юридически значимых действий
  241. по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания,
  242. коллективных знаков, утвержденных Приказом Минэкономразвития
  243. России от 20.07.2015 № 482, установлено, что обозначение считается
  244. тождественным с другим обозначением (товарным знаком), если оно
  245. совпадает с ним во всех элементах. Обозначение считается сходным до
  246. степени смешения с другим обозначением (товарным знаком), если оно
  247. ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия.
  248. Товарные знаки, имеющиеся на товаре – спортивных шапках,
  249. принадлежат компании адидас АГ, 1, Ади-Дасслер-Штрассе, 91074,
  250. Герцогенаурах, Германия (DЕ).
  251. 10 25_877586
  252. Из материалов дела усматривается, что предприниматель
  253. осуществлял реализацию продукции с использованием чужих товарных
  254. знаков.
  255. Пунктом 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 "О
  256. некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской
  257. Федерации об административных правонарушениях" указано, что
  258. установленная статьей 14.10 КоАП РФ административная ответственность
  259. за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания,
  260. наименования места происхождения товара или сходных с ними
  261. обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть
  262. применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит
  263. незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания,
  264. наименования места происхождения товара или сходных с ними
  265. обозначений.
  266. При этом судам следует учитывать, что указанное определение
  267. предмета административного правонарушения не означает, что к
  268. административной ответственности, предусмотренной названной статьей,
  269. может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее
  270. соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места
  271. происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком
  272. предмете.
  273. Способы использования товарного знака, знака обслуживания,
  274. наименования места происхождения товара в силу статей 1484 и 1519 ГК
  275. РФ не ограничиваются лишь размещением перечисленных средств
  276. индивидуализации. Правообладателю принадлежит исключительное право
  277. использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места
  278. происхождения товара любым не противоречащим закону способом.
  279. С учетом изложенного статья 14.10 КоАП РФ охватывает в числе
  280. прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на
  281. 11 25_877586
  282. этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное
  283. воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на
  284. территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию
  285. Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский
  286. оборот на территории Российской Федерации.
  287. За нарушение, заключающееся в реализации товаров, содержащих
  288. незаконное воспроизведение товарного знака, к административной
  289. ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, может быть
  290. привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только
  291. первый продавец соответствующего товара.
  292. В соответствии с информационным Письмом Президиума Высшего
  293. Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2007 № 122 «Обзор
  294. практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с
  295. применением законодательства об интеллектуальной собственности» лицо,
  296. использовавшее товарный знак без разрешения правообладателя, может
  297. быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной
  298. ст. 14.10 КоАП РФ и в том случае, если оно не знало, что соответствующее
  299. обозначение зарегистрировано в качестве товарного знака, поскольку,
  300. используя обозначение, оно должно было проверить, предоставляется ли
  301. ему правовая охрана в Российской Федерации.
  302. Пунктом 4 части 2 статьи 1484 ГК РФ определено, что
  303. исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для
  304. индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых
  305. товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного
  306. знака в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об
  307. оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе.
  308. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, изъятая
  309. продукция – утепленная толстовка красного цвета с товарным знаком
  310. «adidas» в количестве 1единицы стоимостью 500 рублей, с признаками
  311. 12 25_877586
  312. контрафактности, в отсутствие договоров на право использования
  313. указанного товарного знака и разрешения на использование не
  314. принадлежащих ему товарных знаков, находилась на реализации у
  315. предпринимателя.
  316. Согласно сведениям из Реестра товарных знаков и знаков
  317. обслуживания Российской Федерации, размещенным в открытом доступе в
  318. информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
  319. правообладателем товарных знаков, зарегистрированных Федеральной
  320. службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
  321. (Роспатент) за номером № 487580 является компания «Адидас АГ», 1,
  322. Ади-Дасслер-Штрассе, 91074, Герцогенаурах, Германия (DЕ).
  323. При этом лицом, которому на основании заключенного с
  324. правообладателем лицензионного договора представлено право
  325. использования товарных знаков, является общество с ограниченной
  326. ответственностью «АДИДАС».
  327. Судом установлено, что какого-либо разрешения, соответствующего
  328. лицензионного договора, иных доказательств, подтверждающих
  329. использование товарных знаков на изъятом товаре с согласия
  330. правообладателя, а также договоров, накладных, квитанций о
  331. приобретении спорных товаров у продавца, предпринимателем в ходе
  332. проверочных мероприятий, а также в суд не представлено.
  333. Как следует из письма представителя правообладателя от 13.06.2018
  334. № 19432, правообладателем товарного знака компанией «Адидас»
  335. лицензионные соглашения с предпринимателем не подписывались,
  336. договора об условиях использования товарного знака с предпринимателем
  337. не заключались, и права разрешения на использование указанных
  338. товарных знаков (в том числе на хранение, продажу и предложение к
  339. продаже продукции) не передавались.
  340. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, изъятый у
  341. 13 25_877586
  342. предпринимателя в ходе проверки товар, содержащий незаконное
  343. воспроизведение товарных знаков № 487580, является контрафактным.
  344. Вместе с тем, суд усматривает основания для отказа в удовлетворении
  345. заявленных требований по следующим основаниям.
  346. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу
  347. об административном правонарушении за нарушение законодательства
  348. Российской Федерации о товарных знаках, знаках обслуживания и
  349. наименованиях мест происхождения товаров не может быть вынесено по
  350. истечении одного года со дня совершения административного
  351. правонарушения.
  352. В силу части 2 указанной статьи при длящемся административном
  353. правонарушении сроки, предусмотренные ее частью 1, начинают
  354. исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
  355. В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
  356. Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах,
  357. связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об
  358. административных правонарушениях" (далее - Постановление N 2)
  359. разъяснено, что при проверке соблюдения давностного срока в целях
  360. применения административной ответственности за длящееся
  361. правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем
  362. обнаружения административного правонарушения считается день, когда
  363. должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном
  364. административном правонарушении, выявило факт совершения этого
  365. правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера
  366. конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и
  367. выявления.
  368. Соответственно, дата совершения административного
  369. правонарушения в рассматриваемом случае совпадает с датой его
  370. пресечения – 11.04.2018.
  371. 14 25_877586
  372. Согласно части 1 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного
  373. периодом, начинается на следующий день после календарной даты или
  374. наступления события, которыми определено начало срока.
  375. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что срок, исчисляемый
  376. годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
  377. Таким образом, срок давности привлечения к ответственности истек
  378. 12.04.2019.
  379. В силу пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности
  380. привлечения к административной ответственности, установленного
  381. статьей 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим
  382. производство по делу об административном правонарушении.
  383. Согласно пункту 18 Постановления N 2 истечение срока давности
  384. привлечения к административной ответственности является основанием
  385. для принятия судом решения об отказе в удовлетворении требования
  386. административного органа о привлечении к административной
  387. ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ).
  388. Кроме того, как следует из материалов дела, постановлением от
  389. 11.06.2018 дело об административном правонарушении, предусмотренном
  390. частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ в отношении Хожакбарова прекращено в
  391. соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
  392. В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельствами,
  393. исключающими производство по делу об административном
  394. правонарушении, являются, в том числе, отсутствие состава
  395. административного правонарушения, в том числе недостижение
  396. физическим лицом на момент совершения противоправных действии
  397. (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для
  398. привлечения к административной ответственности (за исключением
  399. случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость
  400. физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
  401. 15 25_877586
  402. Согласно постановлению о прекращении производства по делу от
  403. 11.06.2018, ИП Хожакбаров совершил правонарушение, предусмотренное
  404. частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, выразившееся в реализации товаров, с
  405. признаками котрафактности, выявленной в результате проверочных
  406. мероприятий 11.04.2018 в торговой точке № 16, расположенной в ТЦ
  407. «Лайн» по адресу: п.Ноглики, ул.Школьная, 8А.
  408. В протоколе об административном правонарушении от 12.03.2019 в
  409. отношении ИП Хожакбарова 65 АП № 003695, указаны аналогичные
  410. обстоятельства, время и место фиксации нарушения.
  411. Следовательно, протокол по делу об административном
  412. правонарушении от 12.03.2019 65 АП № 003695 составлен, когда имелось
  413. постановление от 11.06.2018 о прекращении производства по делу об
  414. административном правонарушении.
  415. В силу пункта 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об
  416. административном правонарушении считается возбужденным с момента
  417. составления протокола об административном правонарушении.
  418. В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об
  419. административном правонарушении не может быть начато, а начатое
  420. производство подлежит прекращению при наличии, по одному и тому же
  421. факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в
  422. отношении которого ведется производство по делу об административном
  423. правонарушении, постановления о назначении административного
  424. наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об
  425. административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или
  426. той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской
  427. Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
  428. Определением суда от 26.03.2019, 08.05.2019 заявителю предлагалось
  429. представить правовое обоснование составления протокола 65 АП №
  430. 003695 от 12.03.2019 об административном правонарушении и обращения
  431. 16 25_877586
  432. в суд с настоящим заявлением, учитывая положения пункту 7 части 1
  433. статьи 24.5 КоАП РФ и вынесенное постановление от 11.06.2018 о
  434. прекращении административного производства в отношении
  435. предпринимателя.
  436. Указанные определения суда оставлены заявителем без исполнения,
  437. соответствующие пояснения не представлены.
  438. Принимая во внимание изложенное, требование Отдела Министерства
  439. внутренних дел Российской Федерации по городскому округу
  440. «Ногликский» о привлечении индивидуального предпринимателя
  441. Хожакбарова Юлчибоя Абдуллаевича к административной
  442. ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ, удовлетворению не
  443. подлежит.
  444. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в
  445. постановлении по делу об административном правонарушении должны
  446. быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на
  447. которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может
  448. быть применено административное наказание в виде конфискации или
  449. возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат
  450. передаче в соответствующие организации или уничтожению.
  451. Как разъяснено в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего
  452. Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О
  453. некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении
  454. дел об административных правонарушений" конфискация орудия
  455. совершения или предмета административного правонарушения является
  456. видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а
  457. следовательно может быть применена арбитражным судом только при
  458. принятии решения о привлечении лица к административной
  459. ответственности и назначении административного наказания и только в
  460. том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен
  461. 17 25_877586
  462. соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.
  463. Поэтому арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица
  464. к административной ответственности, в том числе по мотиву пропуска
  465. установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к
  466. административной ответственности, не вправе применить
  467. административное наказание в виде конфискации орудия совершения или
  468. предмета административного правонарушения. Вместе с тем в
  469. резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах
  470. и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть
  471. разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.
  472. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что
  473. вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного
  474. правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения
  475. производства по делу об административном правонарушении, изъяты из
  476. оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части
  477. решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не
  478. подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.
  479. Согласно п. 4 ст. 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление,
  480. распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или
  481. хранение материальных носителей, в которых выражены результат
  482. интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят
  483. к нарушению исключительного права на такой результат или на такое
  484. средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по
  485. решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы
  486. то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены
  487. Гражданским кодексом РФ.
  488. Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что если санкция
  489. статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение
  490. дополнительного административного наказания наряду с основным, но при
  491. 18 25_877586
  492. этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в
  493. отношении которого ведется производство по делу об административном
  494. правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
  495. Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов
  496. административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте,
  497. не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена
  498. санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного
  499. (обязательного) дополнительного административного наказания.
  500. Реализуемый индивидуальным предпринимателем товар, в отсутствие
  501. соглашения с правообладателем, является контрафактным на основании п.
  502. 4 ст. 1252 ГК РФ, следовательно, находится в незаконном обороте и
  503. конфискации не подлежит. Поскольку изъятый у предпринимателя товар
  504. является контрафактной продукцией, он подлежат направлению на
  505. уничтожение или переработку.
  506. Таким образом, поскольку в данном случае конфискация как
  507. безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание,
  508. установленное за совершение административного правонарушения,
  509. предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, не может быть
  510. применена к предпринимателю, а товар уже изъят административным
  511. органом, суд, учитывая положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ
  512. и п. 4 ст. 1252 ГК РФ, направляет изъятый товар на уничтожение в
  513. порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от
  514. 07.03.2014 № 180 «Об утверждении перечня товаров легкой
  515. промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных
  516. при производстве по уголовным делам или делам об административных
  517. правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их
  518. уничтожения».
  519. 19 25_877586
  520. При этом указание в резолютивной части решения арбитражного суда
  521. на направление изъятого административным органом товара на
  522. уничтожение является достаточным.
  523. Аналогичная правовая позиция отражена в Обзоре практики
  524. рассмотрения судами дел об административных правонарушениях,
  525. связанных с назначением административного наказания в виде
  526. конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения
  527. лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного
  528. имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и
  529. спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или
  530. предметом административного правонарушения, утвержденном
  531. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018.
  532. Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 206 АПК РФ, арбитражный
  533. суд
  534. Решил:

  535. В удовлетворении требования Отдела Министерства внутренних дел
  536. Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» о
  537. привлечении индивидуального предпринимателя Хожакбарова Юлчибоя
  538. Абдуллаевича к административной ответственности предусмотренной
  539. частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, отказать.
  540. Товар, изъятый протоколом осмотра от 11.04.2018 в ходе
  541. производства по делу об административном правонарушении, направить
  542. на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением
  543. Правительства РФ от 07.03.2014 № 180 «Об утверждении перечня товаров
  544. легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или
  545. конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об
  546. административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а
  547. также о порядке их уничтожения».
  548. 20 25_877586
  549. Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный
  550. апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в
  551. течение десяти дней со дня его принятия.
  552. Судья Е.М. Александровская

Печать

Печатать