9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Иркутской области

Определение от

По делу № А19-28193/2017
  1. Резолютивная часть определения объявлена 17.04.2018г.
  2. Определение в полном объеме изготовлено 22.04.2018г.
  3. Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Щуко В.А.,
  4. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михеевой А.Ф.,
  5. рассмотрев в судебном заседании заявление ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
  6. УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ
  7. КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ
  8. «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» об уменьшении размера исполнительского сбора
  9. по делу № А19-28193/2017 по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ
  10. МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОХАНСКИЙ РАЙОН» ИРКУТСКОЙ
  11. ОБЛАСТИ (ОГРН 1028500599104, ИНН 8503002087, место нахождения: 669310,
  12. ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН БОХАНСКИЙ, ПОСЕЛОК БОХАН, УЛИЦА ЛЕНИНА,
  13. 83)
  14. к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ
  15. ПРЕДПРИЯТИЮ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
  16. ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН 1023801542412; ИНН
  17. 3800000252, место нахождения: 664009, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК,
  18. УЛИЦА ШИРЯМОВА, 54)
  19. о взыскании 255 975 руб. 96 коп.,
  20. при участии в судебном заседании:
  21. от заявителя (ответчик): не явились,
  22. от истца: не явились,
  23. от Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных
  24. приставов по Иркутской области и Управления Федеральной службы судебных приставов
  25. по Иркутской области: не явились,
  26. Установил:

  27. ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ
  28. ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
  29. ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (далее по тексту – заявитель)
  30. обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об уменьшении размера
  31. исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-
  32. исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области Батоболотовой Б.Б.
  33. от 24.12.2018г. по исполнительному производству № 103252/18/38021-ИП от 23.08.2018г.
  34. ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ
  35. ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
  36. ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (заявитель, ответчик, должник),
  37. надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в судебное
  38. заседание явку представителей не обеспечило, заявило ходатайство о рассмотрении
  39. заявления без участия представителя.
  40. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОХАНСКИЙ
  41. РАЙОН» ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (истец, взыскатель), надлежащим образом
  42. уведомленная о времени и месте судебного заседания, явку представителей не
  43. обеспечила.
  44. Представители Межрайонного отдела судебных приставов Управления
  45. Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области и Управления
  46. Федеральной службы Судебных приставов по Иркутской области в судебное заседание не
  47. явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на
  48. заявление не представили, требования заявителя не оспорили.
  49. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
  50. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от
  51. 26.03.2018г. по делу № А19-28193/2017 с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
  52. УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ
  53. КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ
  54. «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» в пользу АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
  55. ОБРАЗОВАНИЯ «БОХАНСКИЙ РАЙОН» ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН
  56. 1028500599104, ИНН 8503002087, место нахождения: 669310, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ,
  57. РАЙОН БОХАНСКИЙ, ПОСЕЛОК БОХАН, УЛИЦА ЛЕНИНА, 83) 91 687 руб. 38 коп. –
  58. основной долг по договору аренды объекта муниципального имущества от 16.02.2012г.
  59. №11/12/83/2012 за период с 23.11.2015г. по 10.10.2017г., 32 857 руб. 71 коп. – неустойка,
  60. начисленная за период с 23.11.2015г. по 10.10.2017г., а всего – 124 545 руб. 09 коп.
  61. Во исполнение решения по делу №А19-28193/2017 арбитражным судом 26.04.2018г.
  62. года выдан исполнительный лист серии ФС №026866303, на основании которого судебным
  63. приставом – исполнителем Межрайонного ОСП УФССП России по Иркутской области
  64. возбуждено исполнительное производство от 23.08.2018г. №103252/18/38021-ИП.
  65. Предметом исполнения по исполнительному производству указана задолженность в
  66. размере 124 545 руб. 09 коп. в пользу АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
  67. ОБРАЗОВАНИЯ «БОХАНСКИЙ РАЙОН» ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ. Должнику
  68. установлен 5-днневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в
  69. исполнительном документе. Также данным постановлением должник предупрежден о
  70. взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа без
  71. уважительной причины в установленный срок, а при наличии таких причин должнику
  72. предложено надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава.
  73. В порядке части 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
  74. в связи с неисполнением должником в установленный срок исполнительного документа
  75. имущественного характера судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП
  76. УФССП России по Иркутской области Батоболотовой Б.Б. в отношении ОБЛАСТНОГО
  77. ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
  78. «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ
  79. «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» вынесено постановление от 24.12.2018г. о взыскании
  80. исполнительского сбора в размере 10 000 руб. 00 коп. В качестве основания для взыскания
  81. исполнительского сбора указано на неисполнение требований исполнительного документа
  82. в срок, предоставленный для добровольного исполнения.
  83. Согласно заявленным требованиям заявитель не оспаривает право судебного
  84. пристава-исполнителя на взыскание исполнительского сбора по постановлению от
  85. 24.12.2018г., однако полагает, что имеются основания для уменьшения размера
  86. исполнительского сбора, в связи с чем обратился с настоящим заявлением в
  87. арбитражный суд.
  88. Исследовав представленные в дело доказательства и оценив их в соответствии со
  89. статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит
  90. к следующим выводам.
  91. Частью 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской
  92. Федерации установлено, что вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания
  93. исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания,
  94. а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу
  95. закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным
  96. частью 2 статьи 324 Кодекса. В силу названной нормы такое заявление рассматривается
  97. арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в
  98. судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-
  99. исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте
  100. судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
  101. На основании статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об
  102. исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять
  103. поступивший исполнительный документ и возбудить исполнительное производство в
  104. трехдневный срок со дня поступления к нему такого документа.
  105. В случае поступления исполнительного документа впервые в службу судебных
  106. приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении
  107. исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения
  108. должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает
  109. должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для
  110. добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по
  111. совершению исполнительских действий.
  112. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения
  113. должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не
  114. установлено настоящим Федеральным законом.
  115. Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об
  116. исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием,
  117. налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок,
  118. установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в
  119. случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному
  120. исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного
  121. пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский
  122. сбор зачисляется в федеральный бюджет.
  123. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по
  124. истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил
  125. судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным
  126. вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных
  127. условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании
  128. исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский
  129. сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или
  130. стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-
  131. гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с
  132. должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа
  133. неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или
  134. должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч
  135. рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (части 2 и 3 статьи 112
  136. Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  137. В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-
  138. ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об
  139. оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании
  140. исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об
  141. уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
  142. В силу части 7 статьи 112 названного Закона суд вправе с учетом степени вины
  143. должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного
  144. положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить
  145. взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на
  146. одну четверть от установленного законом размера.
  147. В соответствии с пунктом 4 Постановления Конституционного Суда Российской
  148. Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию
  149. (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа,
  150. выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим
  151. положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет
  152. собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера
  153. совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины
  154. правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств
  155. может быть снижен правоприменителем. Указанный вид ответственности должен
  156. применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации
  157. принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В
  158. противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры
  159. воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы,
  160. чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в
  161. силу статей 34 (части 1), 35 (частей 1 - 3) и 55 (части 3) Конституции Российской
  162. Федерации недопустимо.
  163. Согласно пункту 2 резолютивной части названного постановления максимальный
  164. размер исполнительского сбора может быть снижен правоприменителем с учетом
  165. характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины
  166. правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
  167. Таким образом, в силу п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве и
  168. правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от
  169. 30.07.2001, размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии
  170. соответствующих оснований.
  171. В соответствии с пунктом 26 Информационного письма Президиума Высшего
  172. Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004г. № 77 арбитражный суд вправе
  173. по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный
  174. постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения,
  175. размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного
  176. положения и иных существенных обстоятельств.
  177. Таким образом, суд наделен дискреционными полномочиями по квалификации тех
  178. или иных обстоятельств в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.
  179. При этом обязанность доказывания в рамках исполнительного производства
  180. уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного
  181. документа в установленный срок возложена на должника.
  182. В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской
  183. Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на
  184. которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
  185. В обоснование своего заявления ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
  186. УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ
  187. ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» указало, что
  188. в установленный приставом пятидневный срок требование исполнительного документа не
  189. представлялось возможным исполнить ввиду недофинансирования расходов,
  190. неисполнения обязательств по оплате перед должником третьими лицами, тяжелого
  191. финансового положения вследствие отсутствия финансовых средств для обеспечения
  192. деятельности предприятия, наличие предъявленных к оплате иных обязательств, наличие
  193. значительного количества возбужденных и неисполненных производств, по которым
  194. заявитель выступает должником.
  195. Из представленных в материалы дела сведений кредитных организаций, в которых
  196. у должника имеются расчетные счета, имеющиеся или поступающие денежные средства
  197. по таким счетам списывались на основании имеющихся распоряжений, не оплаченных в
  198. срок, что являлось недостаточным для исполнения требований исполнительного
  199. документа в рамках настоящего исполнительного производства в установленный законом
  200. срок; расчетные счета содержат картотеки неисполненных распоряжений.
  201. Таким образом, материалами дела подтверждаются доводы должника о его
  202. тяжелом финансовом положении и иных обстоятельствах, которые явились объективным
  203. препятствием для своевременного исполнения требований исполнительного документа.
  204. Принимая во внимание тяжелое финансовое положение предприятия в период
  205. возбуждения исполнительного производства и вынесения постановления о взыскании
  206. исполнительского сбора, учитывая обстоятельства, свидетельствующие об объективной
  207. невозможности единовременно исполнить в добровольном порядке требования
  208. исполнительного документа, характер совершенного обществом правонарушения,
  209. отсутствие со стороны должника воспрепятствования совершению исполнительных
  210. действий и умысла на уклонение от исполнения требований исполнительного документа,
  211. арбитражный суд, исходя из своих дискреционных полномочий, считает, что имеются
  212. основания для уменьшения размера исполнительного сбора на 1/4, то есть в пределах,
  213. установленных частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об
  214. исполнительном производстве".
  215. Таким образом, суд полагает, что размер исполнительского сбора подлежит
  216. уменьшению на 1/4 и составит сумму 7 500 руб. 00 коп.
  217. В соответствии с частью 8 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-
  218. ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящее определение обращается к
  219. немедленному исполнению. В силу части 9 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от
  220. 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» при уменьшении судом размера
  221. исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании
  222. исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.
  223. Порядок возврата исполнительского сбора, установлен Правилами возврата
  224. должнику исполнительского сбора, утвержденными Постановлением Правительства
  225. Российской Федерации от 21.07.2008 № 550.
  226. Руководствуясь статьями 185-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса
  227. Российской Федерации, арбитражный суд
  228. Определил:

  229. Заявление удовлетворить.
  230. Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением
  231. судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области
  232. Батоболотовой Б.Б. от 24.12.2018г. по исполнительному производству № 103252/18/38021-
  233. ИП от 23.08.2018г. в отношении ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО
  234. ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО
  235. ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО», до суммы
  236. 7 500 руб. 00 коп.
  237. Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный
  238. суд в течение месяца со дня его принятия.
  239. Судья В.А. Щуко

Печать

Печатать