9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Самарской области

Определение от

По делу № А55-11018/2019
  1. Судья Арбитражного суда Самарской области Мешкова О.В.,
  2. рассмотрев заявление
  3. Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в
  4. Октябрьском и Советском районах городского округа Самара, г.Самара
  5. о выдаче судебного приказа на взыскание
  6. с индивидуального предпринимателя Галкина Артема Геннадьевича, г.Самара, ИНН
  7. 631809734972
  8. штрафных санкций в сумме 3000 руб.
  9. Установил:

  10. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской
  11. Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара обратилось в
  12. арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с
  13. индивидуального предпринимателя Галкина Артема Геннадьевича штрафных санкций за
  14. непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для
  15. осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе
  16. государственного пенсионного страхования в сумме 3000 руб. за август 2017 года по
  17. решению №077S19180014675 от 16.08.2018.
  18. Пунктом 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ установлено, что арбитражный суд
  19. отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям,
  20. предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если из заявления
  21. о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие
  22. спора о праве.
  23. Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа либо для отказа
  24. в его принятии подлежат выявлению мировым судьей, арбитражным судом в трехдневный
  25. срок со дня поступления заявления к мировому судье, в арбитражный суд (часть четвертая
  26. статьи 125 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.4 АПК РФ).
  27. Истечение указанного срока не лишает судью права вынести определение о
  28. возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо определение об отказе в его
  29. принятии при выявлении оснований, препятствующих вынесению судебного приказа, в
  30. том числе в связи с поступлением от взыскателя ходатайства о возвращении заявления о
  31. выдаче судебного приказа (части первая и третья статьи 125 ГПК РФ, части 1 и 3 статьи
  32. 229.4 АПК РФ).
  33. Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
  34. Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений
  35. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного
  36. процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение
  37. сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока,
  38. установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1
  39. статьи 115 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи
  40. 229.2 АПК РФ); в указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о
  41. выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).
  42. Из содержания пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
  43. А55-11018/2019 2
  44. Федерации от 27.12.2016 N 62 следует, что отказ в принятии заявления о выдаче
  45. судебного приказа арбитражным судом препятствует повторному обращению с таким же
  46. заявлением о выдаче судебного приказа. В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в
  47. порядке искового производства с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче
  48. судебного приказа отказано.
  49. Решением от 16.08.2018 №077S19180014675 должник был привлечен к
  50. ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ в виде штрафа в
  51. размере 3000 руб.
  52. На основании данного решения ответчику было направлено требование
  53. №077S01180037077 от 14.09.2018, в котором Управление предложило должнику
  54. добровольно в срок до 09.10.2018 уплатить штрафные санкции в размере 3000 руб.
  55. Ссылаясь на то, что должник в указанный срок штраф в размере 3000 руб. не
  56. уплатил, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного
  57. приказа. Сведения об обжаловании должником решения и требования у суда отсутствуют.
  58. Между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника
  59. финансовых санкций в размере 3000 руб. Управление обратилось только 15.04.2019 по
  60. системе «МойАрбитр.ру», о чем свидетельствует штамп суда, то есть по истечении
  61. шестимесячного срока, определенного для обращения с заявлением о взыскании
  62. финансовых санкций в судебном порядке, который истек 09.04.2019.
  63. Данный вывод судом сделан по следующим основаниям.
  64. Согласно статье 17 Закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты
  65. страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций,
  66. предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами
  67. Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
  68. Абзацами 15-17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от
  69. 03.07.2016 N 250-ФЗ) предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу
  70. решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю,
  71. в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате
  72. финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано
  73. страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по
  74. почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным
  75. каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом
  76. оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного
  77. письма.
  78. Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в
  79. течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более
  80. продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.
  81. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по
  82. требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей,
  83. производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в
  84. судебном порядке.
  85. Вместе с тем, сроки для обращения с заявлением о взыскании финансовых санкций в
  86. судебном порядке статьей 17 Закона N 27-ФЗ (в том числе и в редакции Федерального
  87. закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) не установлены.
  88. Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов,
  89. а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и
  90. уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за
  91. нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 1 января
  92. 2017 регулировались Законом N 212-ФЗ.
  93. На основании части 5.5 статьи 19 Закона N212-ФЗ заявление может быть подано в
  94. суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате
  95. страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
  96. А55-11018/2019 3
  97. С 1 января 2017 Закон N 212-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального
  98. закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
  99. Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов
  100. (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием
  101. Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового
  102. кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по
  103. администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и
  104. медицинское страхование".
  105. Вместе с тем, согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об
  106. обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения,
  107. связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в
  108. том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются
  109. законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
  110. Таким образом, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных
  111. платежей на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство
  112. Российской Федерации о налогах и сборах (в том числе и положения статьи 46 НК РФ).
  113. Поэтому в силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи
  114. 48, пункта 1 статьи 115 НК РФ с заявлением о взыскании со страхователя суммы
  115. финансовых санкций Фонд имел право обратиться в суд в течение шести месяцев после
  116. истечения срока исполнения требования об их уплате.
  117. При этом в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к
  118. имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном
  119. подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и
  120. административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если
  121. иное не предусмотрено законодательством.
  122. Таким образом, на правоотношения, связанные с контролем за уплатой обязательных
  123. платежей на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство
  124. Российской Федерации о налогах и сборах (в том числе и положения статьи 46 НК РФ).
  125. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда
  126. Поволжского округа от 21.05.2018 №Ф06-34021/2018 по делу №А06-658/2018 и
  127. Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2018 №Ф06-33963/2018
  128. по делу №А06-657/2018.
  129. Таким образом, истцом пропущен срок на обращение в суд, ходатайство о его
  130. восстановлении не заявлено.
  131. На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 229.4 Арбитражного
  132. процессуального кодекса Российской Федерации, суд
  133. Определил:

  134. Отказать Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда
  135. Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара в
  136. принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с индивидуального
  137. предпринимателя Галкина Артема Геннадьевича штрафных санкций за непредставление
  138. страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления
  139. индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного
  140. пенсионного страхования в сумме 3000 руб.
  141. Заявление о выдаче судебного приказа на 2 листах и приложенные к нему документы
  142. направить в адрес Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда
  143. Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара.
  144. На определение в течение пятнадцати дней после вынесении может быть подана
  145. апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через
  146. Арбитражный суд Самарской области.
  147. Судья / О.В. Мешкова

Печать

Печатать