9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Свердловской области

Решение от

По делу № А60-2699/2019
  1. Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года
  2. Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2019 года
  3. Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой
  4. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
  5. А.А. Толстовой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-2699/2019
  6. по заявлению Давлятшиной Светланы Радифовны
  7. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и
  8. картографии по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН
  9. 1046603570386)
  10. с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
  11. относительно предмета спора, арбитражного управляющего Шичкиной Анны
  12. Андреевны
  13. о признании незаконными действий.
  14. В судебном заседании участвовали:
  15. от заявителя: не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены
  16. надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации
  17. на сайте суда;
  18. от заинтересованного лица: Е.В. Ефимова, представитель, доверенность от
  19. 06.08.2018.
  20. от третьего лица: К.С.Эйриян, представитель, доверенность от 20.09.2018.
  21. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности
  22. разъяснены. Отвода составу суда, ходатайств не заявлено.
  23. Давлятшина Светлана Радифовна обратилась в Арбитражный суд
  24. Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий
  25. Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и
  26. картографии по Свердловской области по отказу в возбуждении
  27. административного производства по делу об административном
  28. правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ в части нарушения
  29. срока публикации сообщения о собрании кредиторов КСП «Кайгородское»,
  30. 153_8333347
  31. 2
  32. назначенного на 18.12.2017; нарушении срока публикации сообщения о
  33. результатах процедуры наблюдения; нарушения сроков публикации в ЕФРСБ
  34. и «КоммерсантЪ» сообщении о введении в отношении должника процедуры
  35. конкурсного производства.
  36. Заинтересованное лицо требования не признало. Третье лицо
  37. поддержало позицию административного органа.
  38. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц,
  39. арбитражный суд
  40. Установил:

  41. Как следует из материалов дела, 25.01.2018 Давлятшина С.Р. обратилась
  42. в Управление Россреестра по Свердловской области с заявлением о
  43. нарушении конкурсным управляющим КСП «Кайгородское» А.А. Шичкиной
  44. Федерального закона от 26.10.2002№ 127-ФЗ «О несостоятельности
  45. (банкротстве)» и наличии события административного правонарушения,
  46. предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившегося в нарушениях
  47. Федерального закона от 26.10.2002.
  48. 02.03.2018 в связи с фактами, указанными в обращении Давлятшиной
  49. С.Р. , в отношении арбитражного управляющего возбуждено дело об
  50. административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ,
  51. по результатам рассмотрения которого 23.03.2018 в отношении арбитражного
  52. управляющего Шичикной А.А. составлен протокол об административном
  53. правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, в связи с
  54. неисполнением обязанности по публикации сообщения о результатах
  55. процедуры наблюдения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве
  56. (далее - ЕФРСБ), а также в связи с несвоевременным включением сообщения о
  57. проведении собрания кредиторов КСП «Кайгородское» 18.12.2017 в ЕФРСБ и
  58. несвоевременной публикацией сведений о введении процедуры конкурсного
  59. производства в газете «Коммерсантъ».
  60. Указанный протокол направлен в Арбитражный суд Свердловской
  61. области 27.03.2018 с заявлением о привлечении А.А Шичкиной к
  62. административной ответственности.
  63. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2018 по делу
  64. №А60-17241/2018 в удовлетворении требований Управления было отказано,
  65. административное правонарушение, совершенное арбитражным управляющим
  66. А.А. Шичкиной, было признано малозначительным, суд ограничился устным
  67. замечанием. Судебный акт вступил в законную силу.
  68. 26.12.2018 Давлятшина С.Р. вновь обратилась в адрес заинтересованного
  69. лица с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего КСП
  70. «Кайгородское» А.А. Шичкиной. Данная жалоба содержала сведения о
  71. нарушении конкурсным управляющим Федерального закона от 26.10.2002№
  72. 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно - неисполнение
  73. арбитражным управляющим обязанности по публикации сообщения о
  74. результатах процедуры наблюдения в ЕФРСБ, о несвоевременном включении в
  75. ЕФРСБ сообщения о проведении собрания кредиторов КСП «Кайгородское»
  76. 153_8333347
  77. 3
  78. 18.12.2017, о несвоевременном включении в ЕФРСБ и публикации в газете
  79. «Коммерсантъ» сведений о введении процедуры конкурсного производства.
  80. По результатам рассмотрения заявления заинтересованное лицо
  81. посчитало, что основания для возбуждения дела об административном
  82. правонарушении в этой части отсутствуют в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
  83. Полагая, что действия Управления Россреестра по Свердловской
  84. области по отказу в возбуждении административного производства по делу об
  85. административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ
  86. в части нарушения срока публикации сообщения о собрании кредиторов КСП
  87. «Кайгородское», назначенного на 18.12.2017; нарушении срока публикации
  88. сообщения о результатах процедуры наблюдения; нарушения сроков
  89. публикации в ЕФРСБ и «КоммерсантЪ» сообщении о введении в отношении
  90. должника процедуры конкурсного производства, являются незаконными,
  91. Давлятшина С.Р. обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.
  92. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к
  93. следующим выводам.
  94. Из материалов дела следует, что, обращаясь в Управление, заявитель
  95. указал, что арбитражным управляющим А.А. Шичкиной нарушены положений
  96. Закона о банкротстве, в том числе - неисполнение арбитражным управляющим
  97. обязанности по публикации сообщения о результатах процедуры наблюдения в
  98. ЕФРСБ, о несвоевременном включении в ЕФРСБ сообщения о проведении
  99. собрания кредиторов КСП «Кайгородское» 18.12.2017.
  100. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же
  101. факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в
  102. отношении которого ведется производство по делу об административном
  103. правонарушении, постановления о назначении административного наказания,
  104. либо постановления о прекращении производства по делу об
  105. административном правонарушении, либо постановления о возбуждении
  106. уголовного дела, является обстоятельством, исключающим производство по
  107. делу об административном правонарушении. В связи с этим производство по
  108. делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое
  109. производство подлежит прекращению.
  110. Судом установлено, что Управлением Россреестра по Свердловской
  111. области в ходе ранее проведенной проверки установлено, что в нарушение
  112. п.п. 6.1, 6.2 ст. 28 Федерального закона от 26.10.2202 № 127-ФЗ «О
  113. несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим КСП
  114. «Кайгородское» А.А. Шичкиной не опубликовано сообщение о результатах
  115. процедуры наблюдения в ЕФРСБ; в нарушение п. 4 ст. 13 Закона о
  116. банкротстве, арбитражным управляющим А.А. Шичкиной не исполнена
  117. обязанность по включения в ЕФРСБ сообщений о проведении собрания
  118. кредиторов КСП «Кайгородское» 18.12.2017 в срок, установленный Законом о
  119. банкротстве; в нарушение п.п. 1,6 ст. 28, п. 1 ст. 128 Закона о банкротстве
  120. арбитражным управляющим А.А. Шичкиной сведений о введении в
  121. отношении вышеуказанного должника процедуру конкурсного производства
  122. и утверждении конкурсного управляющего включенные в ЕФРСБ и
  123. 153_8333347
  124. 4
  125. опубликованы в официальном издании (газете «КоммерсантЪ») с нарушением
  126. срока установленного законом о банкротстве.
  127. Указанные нарушения отражены в протоколе об административном
  128. правонарушении от 23.03.2018, по результатам рассмотрения которого
  129. Арбитражным судом Свердловской области в рамках дела № А60-17241/2018
  130. вынесено решение путем подписания резолютивной части решения по делу,
  131. рассмотренному в порядке упрощенного производства. В удовлетворении
  132. требования Управления Россреестра по Свердловской области о привлечении
  133. арбитражного управляющего Шишкиной А.А., к административной
  134. ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ отказано, судом применена ст. 2.9
  135. КоАП РФ.
  136. Таким образом, указанные заявителем нарушения уже являлись
  137. предметом рассмотрения Арбитражного суда Свердловской области, поэтому
  138. оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в силу
  139. п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не имелось.
  140. Таким образом, обжалуемые действия Управления правомерны и
  141. оснований для признания их незаконными у суда не имеется.
  142. Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса
  143. Российской Федерации, арбитражный суд
  144. Решил:

  145. 1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
  146. 2. Возвратить Давлятшиной Светлане Радифовне из федерального
  147. бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб. Подлинный чек-ордер
  148. от 12.07.2017 возвратить заявителю.
  149. Решение по настоящему делу вступает в законную силу в установленный
  150. срок, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной
  151. жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную
  152. силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной
  153. инстанции.
  154. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства
  155. в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный срок.
  156. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной
  157. инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная
  158. жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,
  159. размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»
  160. http://ekaterinburg.arbitr.ru.
  161. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства
  162. информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно
  163. получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного
  164. апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
  165. Судья Н.И. Ремезова

Печать

Печатать