9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Магаданской области

Определение от

По делу № А37-800/2019
  1. Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Н.Ю. Нестеровой,
  2. рассмотрев в порядке приказного производства в помещении суда по адресу: город
  3. Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62, заявление государственного учреждения –
  4. управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской
  5. области (межрайонное) (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)
  6. к обществу с ограниченной ответственностью строительная компания «Фриз» (ОГРН
  7. 1084911000019, ИНН 4907017525)
  8. о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в сумме 3 500 рублей,
  9. Установил:

  10. взыскатель, государственное учреждение – управление Пенсионного фонда
  11. Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее -
  12. пенсионный фонд), 12.04.2019 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с
  13. заявлением от 04.04.2019 № 02-0901/6609 о выдаче судебного приказа на взыскании с
  14. общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Фриз» в доход
  15. бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовых санкций за нарушение
  16. законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)
  17. учёте в размере 3 500 рублей.
  18. Требование пенсионного фонда обосновано привлечением страхователя к
  19. ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об
  20. индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного
  21. страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленный срок сведений
  22. о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2017 года на восемь
  23. застрахованных лиц и неисполнением страхователем в добровольном порядке требования
  24. № 059S01180003005 от 21.12.2018 об уплате финансовых санкций.
  25. Рассмотрев указанное заявление, суд пришёл к следующему выводу.
  26. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не
  27. позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о
  28. каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры
  29. гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ,
  30. оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного
  31. права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные
  32. договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения
  33. науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по
  34. управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на
  35. коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого
  36. счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при
  37. наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика
  38. застрахованного лица).
  39. В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право, в том числе дополнять
  40. и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о
  41. страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим
  42. органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.
  43. В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление
  44. страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)
  45. недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к
  46. такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в
  47. отношении каждого застрахованного лица
  48. Из представленных документов следует, что 12.07.2017 - в установленный
  49. законодательством срок (не позднее 17.07.2017), страхователем по
  50. телекоммуникационным каналам связи была представлена исходная форма СЗВ-М за
  51. июнь 2017 года. Дополняющая форма СЗВ-М за июнь 2017 года в отношении восьми
  52. застрахованных лиц, которые не были представлены в исходной форме СЗВ-М, была
  53. представлена страхователем 16.04.2018 по телекоммуникационным каналам связи.
  54. Пенсионный фонд решением № 059S19180001396 от 13.11.2018 привлёк ООО
  55. строительная компания «Фриз» к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за
  56. непредставление страхователем в установленный пунктом 2.2. статьи 11 настоящего
  57. закона срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, в виде финансовых
  58. санкций в размере 4 000 рублей за несвоевременное представление 16.04.2018
  59. дополняющей формы СЗВ-М за июнь 2017 года на восемь застрахованных лиц.
  60. Согласно правовой позиции, сформулированной Судебной коллегией по
  61. экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации 02.07.2018 в
  62. Определении № 303-КГ18-99 по делу № А73-910/2017 относительно применения
  63. финансовых санкций, предусмотренных статьёй 17 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с
  64. положениями настоящего закона и Инструкции «О порядке ведения индивидуального
  65. (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах», утверждённой
  66. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016
  67. № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее
  68. представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом
  69. статьёй 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь
  70. самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный
  71. фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный
  72. фонд достоверные сведения (уточнённые/исправленные).
  73. Из представленных документов следует, что страхователь, представив 16.04.2018
  74. дополняющую форму СЗВ-М за июнь 2017 года на восемь застрахованных лиц, которые
  75. ранее не были представлены в исходной форме СЗВ-М за июнь 2017 года, реализовал своё
  76. право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период,
  77. откорректировав их путём представления в пенсионный фонд дополнительных сведений
  78. за этот же период. Срок представления формы СЗВ-М (дополняющая) законодательством
  79. не установлен. При этом акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении
  80. законодательства Российской федерации об индивидуальном (персонифицированном)
  81. учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 059S18180001351 был
  82. составлен 28.09.2018, после представления страхователем дополняющей формы СЗВ-М
  83. (дополняющая). Следовательно, усматривается наличие обстоятельств, связанных с
  84. возможностью не применять в отношении страхователя ответственность,
  85. предусмотренную за непредставление страхователем в установленный срок сведений о
  86. застрахованных лицах. Такие обстоятельства свидетельствуют о наличии спора о праве.
  87. В соответствий с разъяснениями, изложенными в пунктах 3, 4 постановления
  88. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых
  89. вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса
  90. Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
  91. о приказном производстве», требования, рассматриваемые в порядке приказного
  92. производства, должны быть бесспорными.
  93. Бесспорными являются требования, подтверждённые письменными
  94. доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые
  95. должником.
  96. Бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления
  97. приказного производства (Определение Верховного суда Российской Федерации от
  98. 10.05.2016 № 43-КГ16-2).
  99. Наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается
  100. судьёй, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа. При наличии сомнений
  101. в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов
  102. ответчика судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, что не
  103. лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства
  104. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 № 785-О-О).
  105. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального
  106. кодекса Российской Федерации (АПК РФ) арбитражный суд отказывает в принятии
  107. заявления о выдаче судебного приказа в случае, если из заявления о выдаче судебного
  108. приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
  109. Таким образом, исходя из документов, представленных пенсионным фондом,
  110. арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
  111. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
  112. от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского
  113. процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального
  114. кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что отказ в
  115. принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, указанным в части 3
  116. статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о
  117. выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 АПК РФ).
  118. В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства
  119. либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных
  120. правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного
  121. приказа отказано.
  122. Руководствуясь пунктом 3 части 3, частью 4 статьи 229.4 Арбитражного
  123. процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
  124. Определил:

  125. 1. Отказать государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда
  126. Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) в принятии
  127. заявления от 04.04.2019 № 02-0901/6609 о выдаче судебного приказа на взыскание с
  128. общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Фриз» финансовых
  129. санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном
  130. (персонифицированном) учёте за июнь 2017 года в размере 3 500 рублей.
  131. 2. Заявление государственного учреждения – управление Пенсионного фонда
  132. Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) от 04.04.2019
  133. № 02-0901/6609 о выдаче судебного приказа с приложенными к нему документами
  134. возвратить заявителю.
  135. 3. Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения, через Арбитражный суд Магаданской области.
  136. Приложение:
  137. - заявление № 02-0901/6609 от 04.04.2019 на 2 листах и приложенные документы на
  138. 39 листах.
  139. Судья Н.Ю. Нестерова

Печать

Печатать