9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация

Постановление от

По делу № 3а-312/2019,3а-2192/2018
  1. Самарский областной суд в составе:
  2. председательствующего судьи Родиной Т.А.,
  3. при секретаре Матвеевой О.Ю.
  4. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-312/2019 по административному исковому заявлению Горбачева С.Ю. об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости,
  5. Установил:

  6. Горбачев С.Б. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 388, 5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 6 969 009 руб..
  7. В обоснование заявленных требований Горбачев С.Б. указал, что является собственником названного нежилого помещения, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
  8. В судебное заседание административный истец не явился, его представитель Парфенова Е.М. направила в суд ходатайство рассмотрении дела в её отсутствие.
  9. Административные ответчики Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
  10. Относительно заявленных требований Администрация г.о. Тольятти предоставила письменный отзыв.
  11. Исследовав материалы дела, суд считает заявленные Горбачевым С.Б. требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
  12. Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
  13. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
  14. Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
  15. Как следует из материалов дела, Горбачеву С.Б. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 805,4 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.
  16. Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в Самарской области» от 14 марта 2012 года № 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
  17. Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на 24 июля 2013 года в размере 23 836 425,10 руб..
  18. Административный истец, являясь сособственником указанного выше нежилого помещения, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.
  19. Не согласившись с кадастровой стоимостью нежилого помещения, 26 декабря 2018 года Горбачев С.Б. с пропуском срока обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
  20. Согласно пункта 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
  21. В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 отмечено, что согласно абзацу первому статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ). Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
  22. Поскольку на момент обращения в суд в Единый государственный реестр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта, а также сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.
  23. В обоснование заявленных требований Горбачев С.Б. представил отчет об оценке рыночной стоимости №, выполненный 24 декабря 2018 года индивидуальным предпринимателем ФИО1, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 24 июля 2013 года составила 6 969 009 руб..
  24. В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
  25. Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
  26. В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о. Тольятти была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Март-Оценка».
  27. По результатам судебной экспертизы, проведенной 4 марта 2019 года, составлено экспертное заключение №, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 24 июля 2013 года определена в размере 7 650 000 руб..
  28. В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
  29. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
  30. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
  31. Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
  32. Методика исследования в рамках сравнительного и доходного подходов, расчёты и определение величины рыночной стоимости нежилого помещения соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
  33. Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, сомнений в компетентности и объективности эксперта у суда не имеется.
  34. Сторонами заключение судебной экспертизы не оспорено.
  35. Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит его выводы правильными и отмечает, что установленная им величина рыночной стоимости нежилого помещения является достоверной.
  36. Проанализировав представленные доказательства, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля 2013 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, полагает возможным определить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере его рыночной стоимости, определенной экспертным заключением и составляющей 7 650 000 рублей.
  37. Учитывая, что выводы экспертизы сторонами не оспорены, величина рыночной стоимости спорного нежилого помещения, приведённая в отчете об оценке, не может быть принята судом во внимание.
  38. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
  39. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26 декабря 2018 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
  40. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
  41. Решил:

  42. Требования Горбачева С.Ю. удовлетворить частично.
  43. Восстановить Горбачеву С.Ю. пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
  44. Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 805,4 кв. м., расположенного по адресу: Самарская <адрес><адрес>,равной рыночной стоимости по состоянию на 24 июля года в размере 7 650 000 рублей.
  45. Датой обращения Горбачева С.Б. в суд считать 26 декабря 2018 года.
  46. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
  47. Судья Т.А.Родина

Печать

Печатать