9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация

Решение от

По делу № 02-0364/2019
  1. РЕШЕНИЕ
  2. Именем Российской Федерации
  3. дата адрес
  4. Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-364/19 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании дома жилым и пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем,
  5. Установил:

  6. фио обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании жилым и пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем принадлежащего ей садового дома площадью 67 кв.м с кадастровым номером 77:20:0020410:52, расположенного по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес, наименование организации, уч.191.
  7. В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030658:334, предоставленного для ведения садоводства и расположенного на нем спорного нежилого здания, которое фактически является жилым и пригодным для постоянного проживания.
  8. Истец, будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие с участием представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал.
  9. Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по тем основаниям, что истцом не соблюден порядок обращения по вопросу перевода нежилого здания в жилое.
  10. Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
  11. Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от дата истец является собственником земельного участка площадью 630 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0030658:334, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес, наименование организации, уч.191 и находящегося на нем нежилого здания, наименование - садовый дом площадью 67,0 кв.м с кадастровым номером 77:20:0020410:52.
  12. Согласно ранее действовавших положений ст. 1 Федерального закона от дата №217-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
  13. С дата вступили в силу положения Федерального закона от дата №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 3 которого даны основные понятия:
  14. -садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
  15. -садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
  16. Как предусмотрено п.11 ст.54 указанного закона расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.
  17. Таким образом, принадлежащее истцу нежилое здание, исходя из требований закона и сведений ЕГРН, является садовым домом.
  18. Как предусмотрено ч.3 ст.23 №217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
  19. Постановлением Правительства РФ от дата №1653 постановление Правительства РФ от дата №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, садового дома жилым и жилого дома садовым домом», дополнено разделом VI. Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, согласно которого садовый дом признается жилым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом.
  20. В соответствии с п. 9 ч. 5 ст. 9 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение).
  21. Ранее действовавший Федеральный закон от дата № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставлял право возводить на садовых земельных участках жилые строения.
  22. Таким образом, выбор назначения объекта недвижимого имущества является правом собственника объекта недвижимого имущества.
  23. При внесении в ЕГРН предыдущим собственником сведений о спорном доме его назначение было указано истцом именно как нежилое.
  24. Фактически требования иска направлены на перевод нежилого здания в жилое, подлежащие внесению в Единый государственный реестра недвижимости.
  25. В соответствии с ч. 2 адресст. 15 адреса РФ жилым помещением, являющимся объектом жилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
  26. Частями 1,2 статьи 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся, в том числе: жилые дома, части жилых домов. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
  27. Таким образом, пригодность дома для постоянного проживания подлежит установлению для целей признания дома жилым.
  28. Порядок и условия перевода нежилого помещения в жилое предусмотрены ст.ст.22,23 Жилищного кодекса РФ.
  29. В силу положений части 1 статьи 22 Жилищного ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
  30. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления.
  31. До внесения изменений в постановление Правительства РФ от дата №47 подлежало применению постановление Правительства Москвы от дата №692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания», которым утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги адрес "Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение", согласно п.2.3.1 которого Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом городского имущества адрес.
  32. Согласно п. 3.6.7 административного регламента, результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги, который в случае предоставления государственной услуги в электронном виде направляется заявителю с использованием Портала).
  33. Также вышеуказанным постановлением от дата №692-ПП утверждено Положение о Межведомственной комиссии адрес по определению соответствия нежилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в рамках перевода нежилых помещений в жилые помещения.
  34. В соответствии с п.п.1.1 Положения, межведомственная комиссия адрес по определению соответствия нежилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в рамках перевода нежилых помещений в жилые (далее - Комиссия), создана для рассмотрения вопросов, связанных с определением соответствия нежилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, признанием нежилых помещений жилыми помещениями, определением возможности обеспечить соответствие нежилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
  35. Комиссия рассматривает вопросы и принимает решения в пределах предоставленных ей полномочий, связанных с использованием жилищного и нежилого фондов, расположенных на территории адрес, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (п.1.3).
  36. Как предусмотрено 5.9 Положения, по результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений, в том числе о соответствии/несоответствии нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
  37. Исходя из положений п.5 ч.1 ст.32 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов), в том числе о переводе нежилого помещения в жилое помещение.
  38. Таким образом, исходя из вышеуказанного положения, вопрос о пригодности здания для проживания подлежит разрешению в рамках перевода нежилого помещения в жилое в ходе оказания вышеуказанной государственной услуги адрес.
  39. В судебном заседании установлено, что истец не обращался в уполномоченный орган за оказанием государственной услуги по переводу нежилого помещения в жилое.
  40. Пригодность помещения для постоянного проживания является критерием признания помещения жилым, для целей регистрации в нем, однако, принадлежащее истцу нежилое здание жилым не признано, процедура перевода не соблюдена, соответственно, удовлетворение данных исковых требований не приведет к восстановлению нарушенного права истца.
  41. Истец избрал ненадлежащий способ защиты своих прав и интересов, поскольку решение об отказе в переводе нежилого помещения в жилое может быть обжаловано в судебном порядке, как это предусмотрено ч. 3 адресст. 24 адреса Российской Федерации. Вопрос о переводе нежилого здания в жилое не входит в компетенцию суда и относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления.
  42. При этом суд не вправе подменять собой орган местного самоуправления в решении поставленных перед ним задач при наличии у него соответствующих полномочий.
  43. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
  44. Решил:

  45. Отказать в удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании дома жилым и пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.
  46. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
  47. Судья фио

Печать

Печатать