9999
Комментарии
г.Санкт-Петербург
г.Санкт-Петербург
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от № 78/4286/19

Решение по жалобе физического лица

  1. 1.  
  2. РЕШЕНИЕ,
  3. принятое по результатам рассмотрения жалобы
  4. физического лица
  5. Резолютивная часть решения оглашена «04» февраля 2019
  6. В полном объеме решение изготовлено «07» февраля 2019 Санкт-Петербург
  7. Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы физического лица
  8. В присутствии:
  9. представителя ООО «Фактор-М» (далее – Организатор торгов)
  10. представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области
  11. В отсутствие физического лица (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленный о месте, времени и дате заседания комиссии.
  12. В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобы Заявителя (вх. №1373-ф/19 от 16.01.2019, №1516/19 от 17.01.2019) на действия Организатора торгов – ООО «Фактор-М» при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/, №171218/27055874/02, лот №3) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
  13. Установила:

  14. Извещение № 171218/27055874/02 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 17.12.2018.
  15. Предметом аукциона является: арестованная Василеостровским РОСП УФССП России по СПб по и/п №50317/17/78001-СД от 13.06.2017, принадлежащая на праве общей долевой собственности д-кам Охапкиной О.М. и Охапкину М.Ф., находящиеся в залоге у Зайвий Ю.А., квартира, общ.пл. 74,3 кв.м., кад.№ 78:06:0002023:2251, по адресу: СПб, 5-я линия В.О., д.34, лит.А, кв.52; Обременение: ипотека, запрет рег.действий.
  16. Начальная цена – 4 500 000,00 руб. Без учета НДС.
  17. Сумма задатка 225 000,00 руб;
  18. Шаг аукциона – 30 000 рублей.
  19. Обременения: ипотека, запрет регистрационных действий ФССП.
  20. Дата и время публикации извещения: 17.12.2018 16:11
  21. Дата начала подачи заявок: 18.12.2018
  22. Дата и время окончания приема заявок: 29.12.2018 00:00
  23. Дата, время подведения результатов торгов: 10.01.2019 в 11.00 (закрытая форма)
  24. В жалобе Заявитель указывает, что:
  25. - установленный Организатором срок предоставления заявок, учитывая необходимость регистрации на сайте оператора электронной площади и перечисления задатка) не соответствует действующему законодательству;
  26. - неверно указан кадастровый номер реализуемого имущества;
  27. - отсутствует информация о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru, а также на сайте оператора электронной площадки http://electro-torgi.ru/.
  28. - Организатором торгов установлены незаконные требования к порядку внесения задатка.
  29. Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
  30. В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
  31. Применительно к регулированию порядка реализации арестованного имущества применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – «Федеральный закон №229-ФЗ») и от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – «Федеральный закон №102-ФЗ»).
  32. Так, согласно части 1 статьи 449.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 08.03.2015 №42-ФЗ) под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
  33. В соответствии с частью 4 статьи 449.1 извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство. Согласно части 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
  34. В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона №102-ФЗ имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
  35. Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона №102-ФЗ организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
  36. Заявитель указывает, что 28.12.2018 в печатном издании было опубликовано сообщение о проведении обжалуемых торгов, на основании которого, срок приема заявок составлял один день, а задаток должен поступить на счет Организатор торгов не позднее 16.01.2019, т.е. после окончания приема заявок и подведения итогов.
  37. Организатор торгов, на заседании комиссии пояснил, что в опубликованном сообщении в печатном издании от 28.12.2018 была допущена техническая ошибка.
  38. 09.01.2019 Организатором торгов были опубликованы сведения о недействительности сообщения от 28.12.2019.
  39. Вместе с тем, Организатор торгов пояснил, что сообщение о проведении торгов было опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru, а также на сайте оператора электронной площадки http://electro-torgi.ru/.
  40. Также Организатор торгов пояснил, что 26.12.2018 Заявителем и Организатором торгов был подписан договор о задатке.
  41. Таким образом, у Заявителя имелась вся информация относительно реализуемого имущества и доводы Заявителя не находят своего подтверждения.
  42. Заявителя в жалобе также указывает, что в сообщении о проведении торгов неверно указан кадастровый номер объекта недвижимости, а именно в сообщении указан кадастровый номер 78:06:0002023:2251.
  43. Пунктом 2 статьи 448 ГК РФ установлено, что извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
  44. Согласно официальному сайту Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, что к кадастровому номеру 78:06:0002023:2251 относится иной объект недвижимости, зарегистрированный по адресу: Малый пр. В.О., д. 3/60сА, 1Л, г. Санкт-Петербург.
  45. Комиссией уставлено что, в сообщении о проведении торгов опубликован недостоверный кадастровый номер объекта недвижимости. Таким образом сообщении о проведении торгов содержит недостоверную информацию относительно предмета торгов.
  46. Исходя из вышеизложенного, довод Заявителя обоснован.
  47. Заявитель в жалобе указывает, что Организатор торгов установил незаконные требования к порядку внесения задатка, однако данный довод не может быть состоятельным ввиду того, что 26.12.2018 Заявитель заключил договор о задатке с Организатором торгов.
  48. Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
  49. Решила:

  50. 2. Признать жалобу Заявителя обоснованной.
  51. 3. Признать в действия Организатора торгов – ООО «Фактор-М» нарушение пункта 2 статьи 488 Гражданского кодекса РФ.
  52. 4. Предписание не выдавать.

Печать

Печатать