9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация

Решение АС Новосибирской области от

  1. Резолютивная часть решения изготовлена 08 октября 2018 года
  2. Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алхимовой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Новосибирского филиала ПАО «Ростелеком», г. Новосибирск (ИНН 7707049388)
  3. к муниципальному унитарному предприятию Куйбышевского района "Энергия", г. Куйбышев (ИНН 5452004313)
  4. о возмещении вреда в размере 47 651 руб.
  5. при участии представителей сторон:
  6. от истца: Вацык В.Г. по доверенности от 17.09.2018, паспорт;
  7. от ответчика: директор Шитов О.В., распоряжение от 01.06.2018, паспорт; Овчарова О.А. по доверенности от 01.10.2018, паспорт.
  8. Установил:

  9. публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Новосибирского филиала ПАО «Ростелеком» обратилось с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Куйбышевского района "Энергия" о возмещении вреда в размере 47 651 руб.
  10. Определением от 06.07.2018 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
  11. Определением от 17.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
  12. Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительных письменных пояснениях.
  13. Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве, письменных пояснениях по делу.
  14. Рассмотрев материалы дела
  15. Арбитражный суд
  16. Установил:

  17. 29.12.2017 работниками МУП Куйбышевского района «Энергия» во время проведения земляных работ механизированным способом были повреждены кабели связи, принадлежащие ПАО «Ростелеком».
  18. Данные работы проводились в пределах охранной зоны АТС 62391, по адресу: ул. Советская, 2, с. Абрамово Куйбышевского района Новосибирской области.
  19. Повреждения линий связи были причинены в результате работ в пределах охранной зоны АТС 62391 техникой и сотрудниками ответчика, что было зафиксировано Актом о нарушении правил охраны линий и сооружений связи от 28.04.2018.
  20. Акт был составлен в присутствии специалистов ПАО «Ростелеком», с участием мастера участка МУП Куйбышевского района «Энергия» Грошевого А.В., отказавшегося от получения экземпляра акта.
  21. Так же факт повреждения линии связи был зафиксирован сотрудниками полиции, о чем было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 08.01.2018.
  22. Указанные работы проводились в нарушение Правил охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ 01 09.06.1995 № 578 (Далее - Правила), а именно: без письменного согласования (н. 18 Правил), за трое суток до начала проведения земляных работ в охранной зоне линий связи ответчик не известил о дне и часе начала производства работ (п. 19, 23 Правил); до начала работ не вызвал представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи (п. 19, 23 Правил), не установили по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземного кабеля связи (п. 19, 20 Правил). В нарушение Правил, в пределах охранной зоны линий связи без письменного согласия и присутствия представителей предприятий эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, осуществлялись всякого рода земляные работы землеройными механизмами на глубину свыше 30 см.
  23. Юридические и физические лица, проводящие вне охранных зон линий связи и линий радиофикации какие-либо работы, которые могут вызвать механическое повреждение этих линий или оказать на них электрическое воздействие, обязаны извещать предприятия, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации, о времени и месте производства работ и порядке наблюдения за их проведением (пункт 45 Правил).
  24. В соответствии с пунктом 30 Правил, раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.
  25. Пункт 48 Правил, запрещает осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами, земляные работы, устраивать заграждения в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи.
  26. В соответствии с п. 51 Правил, сотрудниками ПАО «Ростелеком» было проведено служебное расследование, по результатам которого, составлен Акт о нарушении Правил охраны линий связи от 29.12.2017.
  27. 29.12.2017 сотрудниками ПАО «Ростелеком» выполнены аварийно- восстановительные работы на поврежденных кабелях, что подтверждается техническим актом. Стоимость восстановительных работ составила 35 231,00 руб., что подтверждается локальным сметным расчетам № 2018038 на восстановление повреждения ЛКС по адресу с. Абрамово Куйбышевского района.
  28. В результате повреждения линий и сооружений связи ПАО «Ростелеком» причинены убытки в сумме 47 651,00 рублей, в том числе 35 231,00 руб. стоимость восстановительных работ и 12 420,00 руб. потеря тарифных доходов.
  29. Истец направлял в адрес ответчика претензию от 19.03.2018 № 0701/05/1754-18 о возмещении ущерба в добровольном порядке. Претензия была получена ответчиком 28.03.2018, что подтверждается почтовым уведомлением, однако до настоящего времени оплата причиненного ущерба так и не произведена.
  30. Исследовав представленные доказательства и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все доказательства, арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований.
  31. Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
  32. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.
  33. Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
  34. В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
  35. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения ему убытков, факт нарушения (ненадлежащего исполнения) ответчиком обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными истцом убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, документально подтвердить размер убытков.
  36. Под убытками в юридическом аспекте понимаются не любые имущественные потери лица, независимо от причин их возникновения, имеющие экономическую основу, а лишь те невыгодные имущественные последствия, которые наступают для потерпевшего вследствие противоправного нарушения обязательства либо причинения вреда его личности или имуществу и подлежащие возмещению.
  37. В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» определено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса).
  38. По правилам статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации размер ответственности должен соответствовать размеру причиненных убытков.
  39. В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
  40. В соответствии со статьей 1079 ГК РФ юридические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
  41. Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение вреда в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.).
  42. Согласно п. 52 Правил охраны линий и сооружений связи РФ. утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578. материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.
  43. В результате противоправных действий ответчика ПАО «Ростелеком» потеряло доходы от простоя 69 каналов, организованных в поврежденных линиях связи.
  44. Приказом Министерства связи РСФСР от 15.06.1992 № 208 утверждена Инструкция «О порядке исчисления ущерба от поврежденных линейных сооружений междугородней связи» (далее - Инструкция). Расчет потери тарифных доходов произведен в соответствии с методикой согласно п. 4.2 Инструкции.
  45. Стоимость минуты соединения определяется согласно прейскуранту «Тарифы на услуги связи и работы» утвержденного Приказом № 07/01/1258-15 от 30.12.2015 макрорегионального филиала «Сибирь» ПАО «Ростелеком».
  46. В случае невозможности определения протяженности каналов, организованных в поврежденной линии связи, то следует воспользоваться средними значениями протяженности - 70 км для каналов внутризоновой сети. Размер оплаты за минуту соединения составляет по Новосибирской области 2 руб. 25 коп. Время простоя каналов связи составляет 4 часа.
  47. Расчет произведен по формуле:
  48. (Т X N ) X I X Тп где Т - руб./мин., - тарифы на междугородный телефонный разговор; N - количество занятых под системы общего пользования каналов; I = 20 мин./час. - среднее количество тарифо-минут за час работы канала; Тп час - продолжительность повреждения с учетом времени простоя каналов при переходе с временной вставки в поврежденную линию на постоянную вставку.
  49. (2,25 X 69) X 20 X 4 = 12 420 руб.
  50. Итого сумма убытков, понесенных ПАО «Ростелеком» составляет:
  51. 35 231,00 руб. + 12 420,00 руб. = 47 651 руб. 00 коп.
  52. В результате действий ответчика 69 абонентов «Ростелеком» не имели доступа к внутризоновой, междугородной и международной связи, поэтому истец потерял доходы от простоя каналов, организованных в поврежденной линии связи.
  53. Поэтому требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
  54. Расходы по государственной пошлине распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.
  55. Руководствуясь статьями 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
  56. Решил:

  57. исковые требования удовлетворить,
  58. взыскать с муниципального унитарного предприятия Куйбышевского района «Энергия» в пользу публичного акционерного общества междугородной и международной связи «Ростелеком» материальный ущерб в сумме 47 651 рубль, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
  59. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
  60. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
  61. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
  62. Судья Д.В. Векшенков

Печать

Печатать