9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Решение от № 08/65927/18

Решение о нарушении в рекламе букмекерской конторы «Фонбет»

  1. РЕШЕНИЕ
  2. по делу № 3-27-12/00-08-18
  3. 14 августа 2018 г. г. Москва
  4. Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
  5. ,
  6. рассмотрев материалы о распространении рекламы букмекерской конторы «Фонбет» на федеральных телеканалах в июне-июле 2018 г. во время трансляции матчей Чемпионата мира по футболу,
  7. в отсутствие лица, участвующего в деле:
  8. лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
  9. ООО «Ф.О.Н.» (адрес: ул. Декабристов, д.8, г. Москва, 127562, ОГРН 1147748005426, ИНН 9715010229, КПП 774901001; дата регистрации: 10.12.2014) — уведомлен надлежащим образом;
  10. Установила:

  11. В ФАС России поступило обращение гражданина, из которого следует, что на федеральных телеканалах в июне-июле 2018 г. во время трансляции матчей Чемпионата мира по футболу распространялась реклама букмекерской конторы «Фонбет».
  12. Визуальный ряд рекламы демонстрирует знаки, указывающие на исход матча, к которым реклама призывает прислушаться и сделать ставку в букмекерской конторе «Фонбет».
  13. Визуальный ряд сопровождается закадровым голосом диктора: «Когда вселенная начинает говорить с тобой, тебе главное её услышать. Если ты ждал знак, то это он. Бесплатная ставка 5000 рублей для новых клиентов. Фонбет, официальный спонсор сборной России по футболу».
  14. Завершается рекламный ролик текстовым сообщением: «Бесплатная ставка 5000 рублей для новых клиентов. Фонбет, официальный спонсор сборной России по футболу».
  15. В нижней части кадра расположена поясняющая текст рекламы сноска:
  16. «бесплатной ставкой можно воспользоваться только согласно условиям акции. Срок акции с 08.06.2018г. по 31.08.2018г. Организатор акции ООО «Ф.О.Н.»
  17. . Информация об организаторе акции, о правилах её проведения, количестве призов или выигрышей по результатам акции, сроках, месте и порядке их получения уточняйте в пунктах приёма ставок ООО «Ф.О.Н.» на сайте fonbet.ru. Розыгрыш призов происходит во время события. Информацию об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей- спрашивайте в пунктах приема ставок ООО «Ф.О.Н.»».
  18. Из рекламного послания следует, что любой клиент, впервые принявший участие в основанной на риске игре, пари в букмекерской конторе «Фонбет» в период акции под условным названием «Если ты ждал знак — это он», получит бесплатную ставку 5000 рублей.
  19. Вместе с тем получить бесплатную ставку возможно только на определенных условиях, установленных организатором основанных на риске игр, пари для проигравших участников акции, и ее размер зависит от внесенных в процессе игры денежных сумм и сделанных ставок, в том числе в процессе отыгрыша.
  20. Согласно условиям акции «Если ты ждал знак — это он», размещенным на сайте букмекерской конторы «Фонбет» https://www.fonbet.ru/promo/freebet5000/?from=homepage_freebet5000, сумма бесплатной ставки (далее — фрибет) составляет до 50% от первого депозита, количество и номинал фрибетов зависит от суммы первого депозита, максимальное количество фрибетов – 5, максимальный номинал одного фрибета – 1000 рублей, при этом, чтобы получить фрибет участнику акции необходимо предварительно выполнить условия отыгрыша, в частности, заключить одно или несколько пари на сумму, равную размеру первого депозита.
  21. Так, по условиям акции при совершении первого депозита на сумму от 10000 рублей участник может получить пять фрибетов по 1 000 рублей каждый при условии заключения одного или нескольких пари, соответствующих условиям отыгрыша.
  22. При этом в отыгрыш засчитываются проигрышные ставки с любым коэффициентом и выигрышные ставки с коэффициентом от 1,5.
  23. Таким образом, фрибет (бесплатную ставку) в размере 5000 рублей потребители смогут получить при условии внесения первого депозита в размере не менее 10000 рублей, а также суммы отыгрыша в размере не менее 10000 рублей, в расчет которой могут быть включены выигрышные ставки только с коэффициентом от 1,5 на сумму первого депозита.
  24. Фрибет в размере 5000 рублей в рекламе обещан любому новому клиенту, однако бесплатную ставку в таком размере можно получить только при соблюдении определенных условий, о которых в рекламе не сообщается.
  25. Вместе с тем отсутствие информации об условиях получения фрибета искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение относительно возможности получения бесплатной ставки, в частности, в размере 5000 рублей.
  26. Доводы ООО «Ф.О.Н.», изложенные в пояснениях к делу №3-27-12/00-08-18, об отсутствии в рекламе конкретных словосочетаний «каждому новому клиенту», «для всех новых клиентов», «любому новому клиенту» свидетельствующих о конкретных обещаниях ставки в размере 5 000 рублей любому новому клиенту, Комиссией ФАС России признаны не состоятельными, поскольку информация «Бесплатная ставка 5000 рублей для новых клиентов» подразумевает все вышеперечисленные словосочетания.
  27. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федерального закона «О рекламе») не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
  28. Таким образом, реклама букмекерской конторы «Фонбет», сообщающая о проведении стимулирующего мероприятия (акции «Если ты ждал знак — это он»), содержит нарушение части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», выразившееся в отсутствии части существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, а именно информации об условиях получения фрибета.
  29. Условием участия в акции «Если ты ждал знак — это он» является приобретение определенного товара (участие в основанной на риске игре, пари), соответственно в рекламе букмекерской конторы «Фонбет» сообщается о стимулирующем мероприятии.
  30. Согласно статье 9 Федерального закона «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее — стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
  31. сроки проведения такого мероприятия;
  32. источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
  33. В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» реклама основанная на игр, пари, должна содержать:
  34. 1) указание на сроки розыгрышей призов в процессе проведения основанных на риске игр, пар;
  35. 2) источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.
  36. В рекламном ролике текст поясняющей сноски со сведениями об источнике информации об акции и организаторе, основанной на риске игре, пари демонстрируется в течение 6 секунд и выполнен белыми буквами на красном фоне мелким, нечитаемым шрифтом.
  37. Форма и условия текста сноски не позволяют потребителям воспринимать (прочитать) текст сноски ввиду мелкого шрифта и краткого времени показа, соответственно обязательная в силу статьи 9, 27 Федерального закона «О рекламе» информация о сроках проведения акции и розыгрышах в процессе основанных на риске игр, пари, а также источнике информации об организаторе таких мероприятий, игр, пари, о правилах их проведения, призовом фонде и выигрышах по результатам таких мероприятий, сроках, месте и порядке их получения, не была доведена до сведения потребителей надлежащим образом.
  38. Вместе с тем указанные сведения могут повлиять на решение потребителя принять участие в акции, проводимой букмекерской конторой «Фонбет», и являются существенными для них.
  39. Формальное присутствие в рекламе обозначенных сведений, выполненных мелким нечитаемым шрифтом, не позволяет потребителю воспринимать данные сведения и не может рассматриваться как их наличие.
  40. То обстоятельство, что нормами Федерального закона «О рекламе» не установлен размер шрифта, которым должна быть приведена существенная информация, не свидетельствует о том, что размер шрифта может быть любым, поскольку, как следует из положений статьи 5 Федерального закона «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной и не должна вводить в заблуждение потребителей.
  41. В случае, когда условия, являющиеся существенной информацией для потребителей, отсутствие которых способно обмануть их ожидания, сформированные рекламой, формально присутствовали в рекламе, однако форма представления сведений такова, что данная информация не может быть воспринята потребителями, следует признавать, что данные сведения не были доведены для неопределённого круга лиц надлежащим образом, в связи с чем потребитель фактически не получил предусмотренную законом информацию.
  42. Несмотря на формальное наличие сведений, предусмотренных статьей 9 и частью 5 статей 27 Федерального закона «О рекламе» в рекламе о проведении стимулирующих мероприятий, форма предоставления данных сведений такова, что они не воспринимаются потребителями и фактически в рекламе отсутствуют.
  43. Таким образом, в рекламе букмекерской конторы «Фонбет» не указываются сведения о сроках проведения акции и розыгрышах в процессе основанных на риске игр, пари, а также источнике информации об организаторе таких мероприятий, игр, пари, о правилах их проведения, призовом фонде и выигрышах по результатам таких мероприятий, сроках, месте и порядке их получения.
  44. Учитывая изложенное, реклама букмекерской конторы «Фонбет», сообщающая о проведении стимулирующего мероприятия «Если ты ждал знак — это он», распространявшаяся на федеральных телеканалах в июне-июле 2018 г. во время трансляции матчей Чемпионата мира по футболу, содержит нарушения статьи 9, части 5 статьи 27 Федерального закона «О рекламе».
  45. В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, статьей 9 и частью 5 статьи 27 Федерального закона «О рекламе».
  46. Согласно Договору № ТС-52/0218 от 21.02.2018, заключенному между ООО «Ф.О.Н.» (Заказчик) и ЗАО «Телеспорт» (Компания), Компания по заданию Заказчика обязуется оказать услуги по размещению общероссийской классической рекламы товарного знака «Фонбет», выходящей в эфире телеканалов.
  47. Таким образом рекламодателем рекламы букмекерской конторы «Фонбет», сообщающей о стимулирующем мероприятии «Если ты ждал знак — это он», является ООО «Ф.О.Н.» (адрес: 127562, г.Москва, ул.Декабристов, д.8 ИНН 9715010229, КПП 774901001, ОГРН 1147748005426, дата регистрации 10.12.2014).
  48. На основании части 7 статьи 5, статьи 9, части 5 статьи 27 Федерального закона «О рекламе», частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
  49. Решила:

  50. Признать ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», рекламу букмекерской конторы «Фонбет», распространявшуюся на федеральных телеканалах во время трансляции Чемпионата мира по футболу, поскольку в рекламе отсутствовала часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, а именно информация об условиях получения фрибета.
  51. Признать ненадлежащей, нарушающей статью 9, часть 5 статьи 27 Федерального закона «О рекламе», рекламу букмекерской конторы «Фонбет», распространявшуюся на федеральных телеканалах во время трансляции Чемпионата мира по футболу, поскольку в рекламе не указаны сведения о сроках проведения акции и розыгрышах в процессе основанных на риске игр, пари, а также источнике информации об организаторе таких мероприятий, игр, пари, о правилах их проведения, призовом фонде и выигрышах по результатам таких мероприятий, сроках, месте и порядке их получения.
  52. Выдать ООО «Ф.О.Н.» (адрес: 127562, г.Москва, ул.Декабристов, д.8 ИНН 9715010229, КПП 774901001, ОГРН 1147748005426, дата регистрации 10.12.2014) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».
  53. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ф.О.Н.» (адрес: 127562, г.Москва, ул.Декабристов, д.8 ИНН 9715010229, КПП 774901001, ОГРН 1147748005426, дата регистрации 10.12.2014).
  54. Решение изготовлено в полном объеме 20 августа 2018 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Печать

Печатать