9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация

Решение АС Новосибирской области от

  1. Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2018
  2. Решение в полном объеме изготовлено 13.03.2018
  3. Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым П.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН 5407208153, ОГРН 1025403200195), г. Новосибирск
  4. к федеральному государственному унитарному предприятию «Управление энергетики и водоснабжение» (ИНН 5408183046, ОГРН 1025403200195)
  5. о взыскании задолженности 203735,84 рублей.
  6. при участии в судебном заседании представителей истца Перовой А.В., по доверенности от 20.11.2015, Утиной Е.В. по доверенности № 35-024 от 26.02.2018; представителей ответчика Ожередова В.П. по доверенности № 4 от 09.01.2018, Жеребцовой М.А., по доверенности № 5 от 09.01.2018
  7. Установил:

  8. В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Управление энергетики и водоснабжение» о взыскании 510 000 руб. части задолженности за поставленный газ в июле 2017 года.
  9. В судебном заседании 20.11.2017 представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 10361295,67 рублей задолженности за поставленный газ.
  10. В судебном заседании 30.01.2018 г. представитель истца просил суд принять уменьшение исковых требований до 203735,84 рублей, ссылаясь на следующие обстоятельства: ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому ответчик возражает против применения истцом повышающего коэффициента 1,1 к цене за поставленный газ в объеме 399,245 тыс.куб.м. на сумму 203735,84 рублей. 18.12.2017 ответчик оплатил полностью задолженность 10361295,67 рублей, в том числе стоимость поставленного газа с применением повышающего коэффициента 203735,84 рублей, однако оплата ответчиком заявленной к взысканию задолженности в полном объеме не связана с признанием иска.
  11. Поскольку ответчик возражает против заявленных требований в части применения повышающего коэффициента, истец просит рассмотреть иск по существу и взыскать с ответчика 203735,84 рублей задолженности.
  12. Ответчик также просил суд рассмотреть исковые требования по существу, несмотря на оплату взыскиваемой задолженности в полном объеме.
  13. Изменение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
  14. Выслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела
  15. Суд
  16. Установил:

  17. 31.10.2016 между Истцом (Поставщиком) и Ответчиком (Покупателем) был заключен контракт на поставку газа № 35-5-0059/17 (далее - Договор), в редакции дополнительных соглашений, а так же протокола согласования разногласий, в соответствие с которым, Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г., а Покупатель принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный на расчетный счет Поставщика.
  18. Во исполнение указанного договора Истец поставил Ответчику в июле 2017 года природный газ в объеме 1990,515 тысяч кубических метров, что подтверждается актом о количестве поданного-принятого газа от 31.07.2017, товарной накладной, подписанной сторонами с учетом положений пункта 10.2 Договора.
  19. Пунктом 5.1. Договора согласован порядок определения фактической стоимости газа, передаваемого Истцом Ответчику.
  20. Судом установлено, что с учетом утвержденных тарифов, действовавших в спорный период, общая стоимость переданного Ответчику в июле 2017 года природного газа составила 10361295,67 рублей, в том числе стоимость 399,245 тыс.куб.м. газа определена с учетом повышающего коэффициента 1,1.
  21. В силу пункта 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. В соответствии с пунктом 5.4.1 договора, расчет за фактически поставленный газ производится до 18 числа месяца после расчетного.
  22. Согласно пункту 5.2 Договора, фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему Договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12.
  23. В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
  24. Ответчик не оспаривает объем отобранного газа 1990,515 тыс. куб.м. Возражения ответчика сводятся к определению истцом объема газа 399,245 тыс.куб.м. как потребленного сверх лимита, установленного договором, и применению истцом в связи с этим повышающего коэффициента 1,1 к цене газа.
  25. Ответчик считает, что истец фактически не вводил ограничение поставки газа в соответствии с Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, в связи с чем уменьшение лимитов отбора газа в одностороннем порядке является неправомерным. Кроме того, ответчик является организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованного водоснабжения и теплоснабжения Советского района г.Новосибирска и относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
  26. Как следует из материалов дела, 08.06.2017 года истцом направлено ответчику уведомление об ограничении подачи (поставки) газа, в связи с наличием задолженности по контракту за период с февраля 2017 по апрель 2017 в сумме 206649198,74 рублей. В уведомлении истец предложит ответчику самостоятельно ограничить отбор газа не позднее даты введения ограничения.
  27. 27.06.2017 истец повторно направил ответчику уведомление об ограничении подачи газа, в котором указывает на отсутствие информации о добросовестных абонентах ответчика, об объемах газа, необходимого для указанных абонентов. В связи с чем истец, руководствуясь п.13 Постановления № 1245, самостоятельно определил объем газа, подлежащий поставке потребителю в период ограничения с 02.07.2017 года.
  28. Согласно подпункту "г" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 1245) одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более двух раз в течение 12 месяцев.
  29. В соответствии с пунктом 7 Правил N 1245 полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 указанных правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком.
  30. В пункте 8 Правил N 1245 определено, что поставщик не позднее, чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, подпунктом "г" пункта 3 правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением к Правилам, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.
  31. Ответчик ссылается на то, что фактически ограничение поставки газа истцом введено не было, поскольку не проведены необходимые технические мероприятия.
  32. Между тем согласно информации газораспределительной организации (письмо от 28.02.2018 исх.1405/00076) выполнение технических мероприятий на ГРС-5 г.Новосибирска по прекращению подачи газа ФГУП УЭВ без ущерба для других потребителей ГРС невозможно.
  33. В этом случае подлежит применению п. 9 Правил № 1245, согласно которому ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подп. е п. 2 и подп. г п. 3 Правил N 1245, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.
  34. Таким образом, ответчик после получения уведомления поставщика газа должен был самостоятельно ограничить отбор газа до уровня, определенного истцом в соответствии с п.13 Правил № 1245.
  35. Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения (п. 11 Правил N 1245), в том числе путем предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.
  36. В данном случае ответчиком такой расчет не представлен, следовательно, истец правомерно ограничил поставку газа до уровня, определенного в соответствии с п.13 Правил № 1245, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).
  37. Расчет объема газа, необходимого для бесперебойного снабжения потребителей, не имеющих задолженности перед ответчиком, представлен истцом в материалы дела, проверен судом, установлено его соответствие п.13 Правил № 1245, контррасчет ответчиком не представлен.
  38. 29.06.2017 ответчик письмом уведомил истца о наличии у него абонентов, попадающих по действие Указа Президента РФ № 1173 от 23.11.1995 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», социально значимых категорий потребителей (органы государственной власти, медицинские учреждения, учебные заведения, граждане, в отношении которых установлен императивный запрет на прекращение подачи газа, тепловой энергии.
  39. 19.07.2017 года истец уведомил ответчика о необходимости соблюдения режима потребления газа.
  40. Решение истца о введении ограничений объема поставляемого газа по своей правовой природе является односторонним изменением условий договора об объеме поставляемого газа в спорном периоде, возможность которого предусмотрена ст. 523, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 15 Правил N 162. Поэтому в случае превышения покупателем количества потребленного газа после изменения поставщиком условий договора подлежит применению повышающий коэффициент, установленный п. 17 Правил N 162.
  41. В соответствии с пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162) при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.
  42. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.
  43. При этом согласно разъяснениям, данным в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил N 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.
  44. По смыслу Правил N 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами, а именно в иных случаях Правила N 162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно пункту 14 Правил N 162 допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.
  45. Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах. Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.
  46. Таким образом, в круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил N 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), поставляемые в том числе населению, следовательно, превышение ответчиком потребления в июле 2017 года объемов газа сверх пределов, до которых он был ограничен, повлекло правомерное применение истцом повышающего коэффициента.
  47. На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерном обращении истцом с настоящим иском.
  48. Согласно платежному поручению от 18.12.2017 № 5987 ответчиком в полном объеме погашена задолженность, предъявленная истцом к взысканию, в связи с чем в иске следует отказать в полном объеме.
  49. В связи с тем, что оплата заявленной к взысканию задолженности произведена ответчиком после подачи иска в суд, уплаченная истцом государственная пошлина относится на ответчика.
  50. Руководствуясь ст. 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
  51. Решил:

  52. В иске отказать
  53. Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжение» (ИНН 5408183046, ОГРН 1025403200195) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН 5407208153, ОГРН 1025403200195), г. Новосибирск расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13200 рублей.
  54. После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист
  55. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой Арбитражный апелляционный суд.
  56. Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
  57. Судья Т.Г. Майкова

Печать

Печатать