9999
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация

Определение АС Ростовской области от

  1. Резолютивная часть определения объявлена «05» февраля 2018 года
  2. Полный текст определения изготовлен «12» февраля 2018 года
  3. Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Глуховой В.В.,
  4. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Толстопятенко Ю.А.
  5. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Слободы Владимира Дмитриевича
  6. об исключении имущества из конкурсной массы
  7. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Слобода Владимира Дмитриевича (13.07.1958 года рождения; уроженец г. Снежное Донецкой области, СНИЛС 073-881-377-98, ИНН 860306770247, место жительства: Ростовская область, г. Таганрог, ул. 3-я Линия, д. 208),
  8. при участии в судебном заседании:
  9. от финансового управляющего – Аскаров Р.Н.,
  10. от должника – не явился,
  11. от конкурсных кредиторов – представители не явились;
  12. от уполномоченного органа – представитель Багдасарян Д.А. по доверенности от 13.06.2017;
  13. Установил:

  14. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Слобода Владимира Дмитриевича (далее – должник) должник обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере 19 034,83 рублей, получаемые ежемесячно в качестве пенсии и денежной выплаты.
  15. В судебном заседании, состоявшемся 29.01.2018, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 05.02.2018. После перерыва судебное заседание продолжено. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://www.rostov.arbitr.ru. О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, разъяснено в определении о принятии заявления к производству, полученном всеми участниками обособленного спора.
  16. Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, 01.02.2018 через канцелярию суда представил выписку из амбулаторной карты от 30.01.2018.
  17. Финансовый управляющий в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявления должника.
  18. Представитель уполномоченного органа не возражал относительно удовлетворения заявления в части исключения из конкурсной массы прожиточного минимума для пенсионеров, в остальной части просил отказать.
  19. Конкурсные кредиторы явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ.
  20. Обособленный спор рассмотрен в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.
  21. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле
  22. Суд
  23. Установил:

  24. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.08.2017 (резолютивная часть решения объявлена 01.08.2017) Слобода Владимир Дмитриевич признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Аскаров Роман Николаевич.
  25. Сведения о введении процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете Коммерсант № 147 от 12.08.2017.
  26. Оценив, представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что требование должника подлежат частичному удовлетворению.
  27. В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
  28. Согласно пункту 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
  29. Абзацем восьмым части 1 статьи 446 ГПК РФ предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
  30. Исходя из статьи 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон «О прожиточном минимуме») величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
  31. Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.
  32. Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О прожиточном минимуме» прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета.
  33. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах РФ (пункт 2 статьи 2 данного Закона).
  34. Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, должник проживает на территории Ростовской области, является пенсионером, доходом должника является: пенсия по инвалидности, о чем в материалы дела представлена справка №1579290 от 04.04.2017г. из Бюро №49 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», выписка из истории болезни, а также пенсия по непрерывному стажу работы на вредном (опасном для здоровья человека) предприятии в размере 13 168,03 рублей в месяц, что подтверждается удостоверением №198535 от 26.07.2013г. о назначении пенсии с 03.12.2012.
  35. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О прожиточном минимуме» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
  36. В статье 6 Федерального закона «О прожиточном минимуме» установлено, что семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
  37. На момент подачи заявления должником действовало Постановление Правительства Ростовской области №719 от 25.10.2017 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за III квартал 2017», согласно которому величина прожиточного минимума в Ростовской области за III квартал 2017 г. в расчете на душу населения - 9784 рублей, для трудоспособного населения - 10407 рубля, пенсионеров - 7909 рублей, детей – 10 264 рублей, для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.
  38. При этом величина прожиточного минимума не является постоянной и устанавливается ежеквартально, в виду чего размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету финансовым управляющим в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного в Ростовской области на соответствующий календарный период.
  39. Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь абзацем 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ, суд пришел к выводу о необходимости исключения из конкурсной массы должника, формируемой за счет сумм его трудовой деятельности, денежных средств в размере не более величины прожиточного минимума для пенсионеров, действующего на территории проживания должника.
  40. Поскольку после признания должника банкротом все его имущество подлежит включению в конкурсную массу, должник обратился с ходатайством об исключении из конкурсной массы его пенсии, которая включает помимо пенсии по старости ежемесячные денежные выплаты инвалидам в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и перечисляется единой суммой на карту должника, финансовый управляющий не возражал против удовлетворения заявления в указанной части.
  41. Таким образом, в получаемую пенсию должника входят также страховые выплаты по инвалидности в размере 1 478,09 рублей, что следует из справки № 1445063/17 УПФР в г. Таганроге от 11.12.2017, которые в силу специального назначения не могут быть включены в конкурсную массу.
  42. При таких обстоятельствах, заявление должника в указанной части подлежит удовлетворению.
  43. Должником также заявлено требование об исключении из конкурсной массы денежных средств на оплату лекарственных препаратов в общей сумме 9 583,30 рублей, а также расходы на оплату коммунальных платежей в размере 5 533,34 рублей и оплату на проезд.
  44. В обоснование заявленного ходатайства должник представил: выписку из амбулаторной карты от 30.01.2018, чек-ордер об оплате коммунальных платежей.
  45. Рассмотрев требования в указанной части, суд пришел к выводу о его частичной обоснованности.
  46. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
  47. Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
  48. Согласно положениям статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
  49. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
  50. Статьей 158 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
  51. Между тем, как установлено судом, и следует из материалов дела, собственного жилья должник не имеет, проживает в связи с фактическим предоставлением Гайнетдиновой Е.В. по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. 3-я Линия, д. 208, что подтверждается домовой книгой, свидетельством о государственной регистрации права собственности Гайнетдиновой Е.В. Таким образом, затраты на оплату коммунальных услуг должник не несет в силу того, что не является собственником указанного имущества, в связи с чем указанные расходы не могут быть исключены из конкурсной массы.
  52. Взыскание по исполнительным документам согласно пункта 1 статьи 446 ГПК РФ не может быть обращено в том числе на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
  53. Таким образом, прожиточный минимум должен быть обеспечен несостоятельному гражданину с учетом лиц, находящихся на его иждивении, путем невключения в конкурсную массу соответствующих продуктов питания и денег.
  54. Согласно статье 1 ФЗ от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
  55. При этом потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
  56. Таким образом, в состав прожиточного минимума входят услуги.
  57. Из содержания ФЗ от 03.12.2012 № 227-ФЗ «потребительской корзине в целом по Российской Федерации», Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2013 г. N 56) следует, что стоимость непродовольственных товаров и услуг устанавливается в размере 50% от стоимости продуктов питания.
  58. Обеспечив несостоятельному гражданину получение денежных средств и продуктов в размере прожиточного минимума, законодатель гарантировал возможность сохранения необходимого уровня жизни.
  59. Таким образом, в состав прожиточного минимума входит, в том числе стоимость оплаты за проезд, лекарственные средства.
  60. Должник является получателем пенсии по старости в размере 17 556,74 рублей, что подтверждается справкой УПФР в г. Таганроге Ростовской области от 11.12.2017 №1445063/17.
  61. Как следует из выписного эпикриза должник перенес операцию 21.07.2016 в связи с чем необходимо медикаментозное поддержание состояния. В выписке из амбулаторной карты указано, что должнику необходим прием следующих препаратов: прадакса, конкор, неотон (капельницы 2 раза в год), липримар, кордарон, омакор. Исходя из информации, размещенной в сети Интернет, заявителем рассчитана примерная стоимость лекарственных препаратов, которая составила 9 583,30 рублей.
  62. Оценив представленные доказательства, с учетом того обстоятельства, что в прожиточный минимум включается стоимость непродовольственных товаров и услуг устанавливается в размере 50%, в том числе лекарства, в целях соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о необходимости дополнительного исключения из конкурсной массы 3000 рублей ежемесячно на лекарственное обеспечение должника.
  63. При этом суд учитывает, что должник имеет возможность получать бесплатную медицинскую помощь в рамках реализации Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1403.
  64. Согласно части 2 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".
  65. При этом суд обращает внимание, что должник находится в процедуре банкротства и должен быть соблюден баланс интересов не только должника, но и кредиторов.
  66. Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторам, необходимо соблюдение разумного баланса.
  67. Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).
  68. Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.
  69. Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.
  70. Кроме того, должник не лишен возможности принимать лекарственные средства отечественного производства, имеющие в своем составе аналогичные действующие вещества, перечень жизненно необходимых лекарств установлен при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 18 сентября 2006 N 665 на основании статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в целях обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарствами.
  71. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления должника об исключении денежных средств из конкурсной массы.
  72. На основании изложенного и руководствуясь статьями 60, 213.25, 213.27 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, статьями 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
  73. Определил:

  74. Исключить из конкурсной массы Слобода Владимира Дмитриевича ежемесячно, начиная с 01.08.2017, формируемой за счет сумм его пенсии, денежные средства в размере не более величины прожиточного минимума для пенсионеров, действующего на территории проживания должника.
  75. Исключить из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве Слобода Владимира Дмитриевича, ежемесячную денежную выплату в размере 1 478,09 рублей, получаемую в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  76. Исключить из конкурсной массы Слобода Владимира Дмитриевича ежемесячно начиная с 01.08.2017 денежные средства на приобретение лекарственных препаратов в размере 3000 рублей.
  77. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
  78. Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
  79. Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок в порядке статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
  80. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Ростовской области
  81. Судья В.В. Глухова

Печать

Печатать