9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Решение от

По делу № А56-88076/2017
  1. Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2018 года.
  2. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
  3. в составе:
  4. судьи Трощенко Е.И.,
  5. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погрелой Т.А.,
  6. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
  7. заявитель 70 отдел полиции Управления Министерства Внутренних Дел России по Невскому району Санкт-Петербурга
  8. заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель Байрамова Елена Николаевна
  9. о привлечении к административной ответственности
  10. при участии
  11. от заявителя: не явился (извещен);
  12. от заинтересованного лица: не явился (извещен);
  13. Установил:

  14. 70 отдел полиции Управления Министерства Внутренних Дел России по Невскомц району Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Байрамовой Елены Николаевны к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
  15. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных по имеющимся материалам.
  16. Рассмотрев материалы дела
  17. Суд
  18. Установил:

  19. Сотрудниками 70 отдела полиции Управления 13.09.2017 проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при организации розничной продажи пищевой и алкогольной продукции в магазине «Продукты», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Белышева, д. 5/6.
  20. В ходе проверки выявлено, что по указанному адресу деятельность по продаже продовольственных товаров осуществляет предприниматель Байрамова Елена Николаевна.
  21. Магазин арендуется предпринимателем на основании договора субаренды 01.10.2016, заключенного с индивидуальным предпринимателем Бабаян В.С.
  22. На момент проверки 13.09.2017 в помещении по адресу: Санкт-Петербург, ул. Белышева, д. 5/6, осуществлялась реализация алкогольной продукции в отсутствии соответствующей лицензии - осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции потребителям, а именно вино, шампанское, коньяк, бальзам, виски, настойка, водка, алкогольные напитки (в ассортименте).
  23. Алкогольная продукция, предназначенная для реализации по указанному адресу, изъята в соответствии с протоколом от 13.09.2017.
  24. 02.10.2017 в отношении предпринимателя сотрудником Управления составлен протокол АП № 017918 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
  25. На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
  26. Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
  27. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).
  28. Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха
  29. В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
  30. Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий (пункт 1 статьи 11 Закона № 171-ФЗ).
  31. При этом под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа (ст.2 Закона №171-ФЗ).
  32. В соответствии п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в силу положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в п. 2 ст. 18 Закона №171-ФЗ, он может быть привлечен к административной ответственности.
  33. С 30.07.2017 вступила в силу специальная норма – ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, устанавливающая ответственность предпринимателей за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
  34. Согласно ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
  35. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что предприниматель в помещении, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Белышева, д. 5/6, осуществлял реализацию алкогольной продукции, продажа которой, возможна только при наличии соответствующей лицензии, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
  36. Факт правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и наличие оснований для привлечения к административной ответственности предпринимателя за его совершение, а также наличие полномочий административного органа, составившего постановление о возбуждении дела, подтверждаются материалами дела.
  37. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.
  38. Предприниматель с правонарушением согласился, что отражено в объяснениях от 13.09.2017.
  39. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.
  40. Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.
  41. С учетом характера совершенного правонарушения (незаконная продажа алкогольной продукции), обстоятельств дела суд не находит оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также для снижения наказания ниже низшего предела.
  42. С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности материалами дела события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.
  43. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить предпринимателю наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией продукции, изъятой на основании протокола изъятия товаров, вещей и документов от 13.09.2017.
  44. Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
  45. Решил:

  46. Привлечь индивидуального предпринимателя Байрамову Елену Николаевну (ИНН 781601209087, ОГРНИП 304781626100012, место нахождения: Санкт-Петербург, Белградская ул., д. 6, к. 7, кв. 43) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 13.09.2017.
  47. Реквизиты для уплаты штрафа:
  48. Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
  49. ИНН 7830002600, КПП 784201001, Код ОКТМО 40384000
  50. р/сч 40101810200000010001
  51. Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург
  52. БИК 044030001
  53. КБК 18811608010016000140
  54. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
  55. Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
  56. В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
  57. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
  58. Судья Трощенко Е.И.

Печать

Печатать