9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Хабаровского края

Определение от

По делу № А73-76/2018
  1. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,
  2. рассмотрел заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (ОГРН 1032700100817, ИНН 2704015649, место нахождения: 682800, Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Киевская, д. 18)
  3. о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций в сумме 500 рублей
  4. с Общества с ограниченной ответственностью «Аудит-Сервис» (ОГРН 1062709015192, ИНН 2704018960; место нахождения: 682800, Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Пионерская, д. 19 офис 16),
  5. Установил:

  6. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (далее - Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью «Аудит-Сервис» (далее – Общество, ООО «Аудит-Сервис») финансовых санкций в сумме 500 рублей.
  7. Требования заявителя обоснованы привлечением Общества к ответственности на основании пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2017) (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) за представление недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2016 года и неисполнением в добровольном порядке требования от 13.12.2016 №037S01160148663 об уплате штрафа в срок до 02.01.2017.
  8. Рассмотрев заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края, суд не находит оснований для принятия заявления о выдаче судебного приказа.
  9. Согласно части 1 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебный приказ выдается по делам, в которых требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей.
  10. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
  11. В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
  12. Как следует из представленных материалов, решением от 25.11.2016 №037S19160006081 Управление ПФР привлекло Общество к ответственности в виде штрафа в сумме 500 рублей за представление недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2016 года в отношении одного застрахованного лица.
  13. Требованием от 13.12.2016 № 037S01160148663 Обществу предложено в срок до 02.01.2017 в добровольном порядке уплатить сумму штрафа.
  14. Неисполнение в установленный срок данного требования послужило основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
  15. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
  16. Вместе с тем, названным Федеральным законом не урегулирован порядок взыскания финансовых санкций.
  17. Однако, статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
  18. С 01.01.2017 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
  19. На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации, пунктом 3 статьи 46 которого предусмотрено, что налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
  20. В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
  21. В рассматриваемом случае из представленных Управлением ПФР в суд документов следует, что страхователю направлено требование от 13.12.2016 №037S01160148663 об уплате финансовых санкций со сроком добровольного исполнения до 02.01.2017.
  22. Следовательно, с заявлением о взыскании финансовых санкций можно было обратиться в суд не позднее 02.07.2017.
  23. Однако, согласно почтовому штемпелю на конверте, заявление о выдаче судебного приказа сдано Управлением ПФР в почтовое отделение 29.12.2017, то есть с пропуском срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока с обоснованием уважительности причин пропуска не заявлено.
  24. Таким образом, Управлением ПФР пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с настоящим заявлением.
  25. Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (далее – Постановление Пленума ВС РФ №62) истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).
  26. В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).
  27. Согласно пункту 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
  28. Поскольку Управлением ПФР пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с настоящим заявлением, то суд отказывает в принятии указанного заявления.
  29. В пункте 21 Постановления Пленума ВС РФ №62 разъяснено, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 АПК РФ).
  30. В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.
  31. Государственная пошлина заявителем не уплачена, поскольку он освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
  32. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 3, частью 4 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
  33. Определил:

  34. Отказать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края в принятии заявления от 21.12.2017 №09-7361 о выдаче судебного приказа на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью «Аудит-Сервис» финансовых санкций в сумме 500 рублей.
  35. Заявление от 21.12.2017 №09-7361 на 4 листах и прилагаемые к нему документы на 27 листах возвратить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края.
  36. Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
  37. Судья Ж.Г. Шестак

Печать

Печатать