9999
СПС «Право.ru» не несет ответственности за размещение персональных данных в текстах судебных актов. Подробнее
Комментарии
Российская Федерация
Российская Федерация
Арбитражный суд Амурской области

Решение от

По делу № А04-6515/2017
  1. В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 06.12.2017
  2. Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2017
  3. Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.А. Шишова,
  4. при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания: О.Ю. Шиковой,
  5. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
  6. общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом»
  7. ОГРН 1157746180305
  8. ИНН 7704307993
  9. к
  10. публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»
  11. ОГРН 1072721001660
  12. ИНН 2723088770
  13. об урегулировании разногласий при заключении договора,
  14. третьи лица: акционерное общество «Оборонэнерго», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации,
  15. при участии в заседании:
  16. истец: не явился, извещен, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ;
  17. от ответчика: Мирошниченко Елена Юрьевна – паспорт, доверенность № ДЭК-20-15/325Д от 01.01.2017 сроком по 31.12.2017,
  18. третьи лица: не явились, извещены, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ,
  19. Установил:

  20. В судебном заседании 29.11.2017 объявлялся перерыв до 06.12.2017 до 11 час. 00 мин. по делу № А04-5716/2016.
  21. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
  22. В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (далее – истец, ООО «ГУЖФ») с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ответчик, ПАО «ДЭК») об урегулировании разногласий возникших при заключении договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017, в соответствии со ст.ст. 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
  23. Свои требования истец обосновывал тем, что 18.01.2017 обратился к ответчику с заявкой на заключение договора энергоснабжения в отношении многоквартирных домов (далее – МКД) – находящихся в управлении истца.
  24. 01.02.2017 в его адрес от ответчика поступил проект договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017.
  25. При рассмотрении указанного договора возникли разногласия, в связи с чем, письмом от 01.03.2017 исх. № 24/446 в адрес ответчика был направлен протокол разногласий от 13.02.2017 к договору, однако, ответчик договор в редакции истца не принял и направил в адрес истца письмо от 15.03.2017 с протоколом согласования разногласий к протоколу разногласий к договору энергоснабжения.
  26. В процессе урегулирования разногласий стороны не достигли соглашения по следующим пунктам договора, изложенных в редакции истца, а именно:
  27. - пункты 3.1.1. и 5.4. исключить из договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017;
  28. - пункт 4.5 абзац А и Приложение 3.1. «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета» к договору № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 принять в редакции истца.
  29. На основании выше изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.
  30. Определением Арбитражного суда Амурской области от 10.10.2017, от 08.11.2017 суд на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Оборонэнерго», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.
  31. В силу п. 4 ст. 51 АПК РФ в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
  32. Истец в судебное заседание 18.09.2017 не явился, направил в суд ходатайство (от 06.09.2017 исх. № 24/2153) о приобщении документов, заявление (от 14.09.2017 исх. № 24/2240) о рассмотрении судебного заседания в его отсутствие, возражения на отзыв ответчика, согласно которым, истец не обязан выполнять работы по установке прибора учета за свой счет, поскольку управляющая организация действует исключительно как лицо, опосредующее отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений МКД (определение ВАС РФ от 02.07.2015 № 303-ЭС15-2333).
  33. Также представил уточнения исковых требований, просил суд урегулировать возникшие между сторонами разногласия при заключении договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 в редакции истца, изложив оспариваемые пункты договора в следующей редакции:
  34. - Раздел 4 пункт 4.5 подпункт а) изложить в следующей редакции: объем электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: , где - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти.
  35. - Приложение 3.1 к договору № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета» изложить в редакции истца.
  36. Пункты 3.1.1 и 5.4 исключить из договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017.
  37. Арбитражный суд ходатайство истца об уточнении предмета исковых требований в силу ст.49, ст.159 АПК РФ удовлетворил, уточнения принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
  38. Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд ходатайство о приобщении дополнительных документов, в том числе согласованное между сторонами приложение № 3.1 «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета» к договору энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017. в отношении 36 объектов.
  39. Акционерное общество «Оборонэнерго» в судебное заседание не явилось, извещено, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.
  40. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилось, извещено, направило в суд отзыв (от 28.11.2017 вх. № 25264) на иск, указав, что разногласия сторон по пунктам спорного договора не затрагивают интересы учреждения, также ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
  41. Дело рассматривалось в судебном разбирательстве в порядке ст. 156 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам, производилось протоколирование с использованием средств аудиозаписи.
  42. Ответчик в настоящем судебном заседании придерживался позиции изложенной в отзыве на иск, считает требования истца незаконными и необоснованными, в связи с чем, не подлежащими удовлетворению. Также устно заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании, для предоставления дополнительных документов.
  43. Судом ходатайство ответчика удовлетворено в связи, с чем в судебном заседании 29.11.2017 объявлен перерыв до 06.12.2017 до 11 час. 00 мин., о чем вынесено протокольное определение.
  44. Судебное заседание после перерыва проводилось в отсутствие истца и третьих лиц.
  45. Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
  46. 18.01.2017 истец обратился к ответчику с заявкой № 24/67 на заключение договора энергоснабжения с 01.01.2017 со сроком действия до 31.07.2017 для объектов находящихся в управлении ОП «Амурский» ООО «ГУЖФ».
  47. 24.01.2017, 26.01.2017 сопроводительными письмами (исх. № 24/95, № 24/127) истец направил ответчику перечень объектов на которые необходимо заключить договор энергоснабжения.
  48. 25.01.2017 в адрес истца от ответчика поступил проект договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 с приложениями № 1, № 3, № 3.1, № 3.2, № 5, № 6, № 7, № 8, № 8.1, № 9, № 9.2, № 10 на 2017 год, по условиям которого ответчик, как гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (далее – сетевая организация) оказывать услуги по передачи электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии истцу (покупателю), для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД (далее – потребители) коммунальной услуги по электроснабжению и (или) коммунального ресурса – электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в МКД, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (п. 1.1 договора).
  49. При рассмотрении указанного договора возникли разногласия, в связи с чем, письмом (от 01.03.2017 исх. № 24/446) в адрес ответчика истцом был направлен подписанный договор энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 с протоколом разногласий от 13.02.2017, однако, ответчик договор в редакции истца не принял и направил в адрес истца письмо (от 15.03.2017 исх. № 38-04/762) с протоколом согласования разногласий от 07.03.2017 к протоколу разногласий к договору энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017.
  50. В процессе урегулирования разногласий стороны не достигли соглашения по следующим пунктам договора, изложенных в редакции истца, а именно:
  51. - Раздел 4 пункт 4.5 подпункт а) изложить в следующей редакции: объем электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: , где - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти.
  52. - Приложение 3.1 к договору № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета» изложить в редакции истца.
  53. Пункты 3.1.1 и 5.4 исключить из договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
  54. С учетом изложенных обстоятельств ввиду недостижения сторонами соглашения по конкретным его условиям, указанным в протоколе разногласий, с которыми стороны обменивались до обращения истца в арбитражный суд и дальнейших действий сторон при рассмотрении спора (представление ответчиком отзывов с указанием спорных пунктов в своей редакции) суд считает, что фактически спор вызван разногласиями сторон по условиям договора, возникшими при его заключении, возражений ответчика против заключения договора на стадии досудебного урегулирования спора из материалов дела не усматривается, доказательств уклонения ответчика от заключения договора судом не установлено.
  55. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
  56. Данное разъяснение означает, что в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения спор возник и какие нормы подлежат применению.
  57. Рассматривая представленный сторонами договор энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017, суд расценивает действие сторон по заключению данного договора как заключение публичного договора, по правилам ст.ст. 445, 446 ГК РФ, с учетом Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).
  58. Арбитражный суд принял к рассмотрению данный спор, руководствуясь следующими обстоятельствами.
  59. Договор купли-продажи электрической энергии, заключенный с гарантирующим поставщиком, является публичным, что прямо указано в п. 2 ст. 39 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).
  60. Двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, соответствующую обязательным требованиям, в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора (абзац 16 статьи 3 Закона об электроэнергетике).
  61. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (ред. от 10.11.2017) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Основные положения № 442), по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
  62. В силу пунктов 1 и 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованная в заключение договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).
  63. В случае получения извещения об акцепте оферты на иных условиях оферент вправе либо известить акцептанта о принятии договора в его редакции либо передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения или истечения срока для акцепта.
  64. В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
  65. Статьей 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых, согласно ст. 426 ГК РФ, относится договор по энергоснабжению.
  66. В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иным правовым актом.
  67. Как разъяснено в п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14, при решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
  68. Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
  69. В силу статей 421, 422, 432 ГК РФ, исходя из принципа свободы договора, при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, арбитражный суд не вправе включать в договор условие, хотя и предложенное для включения в него, но не согласованное сторонами, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом.
  70. В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения. Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.
  71. Поскольку заключение договора происходит в судебном разбирательстве, постольку судом применяются нормативные акты, действующие в момент заключения спорного договора энергоснабжения.
  72. Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление прав и обязанностей сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.
  73. Исходя из статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
  74. В седьмом абзаце пункта 33 Основных положений № 442 предусмотрено, что при несогласии потребителя (покупателя) с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях.
  75. На основании пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
  76. В соответствии с пунктом 40 Основных положений № 442, существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются:
  77. - предмет договора;
  78. - дата и время начала исполнения обязательств по договору;
  79. - обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с настоящим документом и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, передать гарантирующему поставщику не позднее 5 дней со дня согласования копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного (измененного) и согласованного в установленном порядке с сетевой организацией после заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);
  80. - точка (точки) поставки по договору;
  81. - требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;
  82. - соответствующий настоящему документу порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период;
  83. - соответствующий настоящему документу порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности);
  84. - условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в пункте 42 настоящего документа, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, а также обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы;
  85. - ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;
  86. следующие права потребителя (покупателя) по договору:
  87. - право выбора в случаях, определенных настоящим документом, ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии;
  88. - право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий настоящего документа;
  89. - право выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору приборами учета электрической энергии;
  90. - обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в настоящем документе.
  91. В договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) также должны быть указаны выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи абонентский номер (далее - номер мобильного телефона) и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.
  92. В соответствии с пунктом 41 Основных положений № 442, существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 Основных положений № 442 (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 Основных положений № 442), а также следующие условия: существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг; условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа; обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям или Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также обязанность потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации, а также ответственность за несоблюдение указанной обязанности.
  93. В договоре энергоснабжения также должны быть указаны номер мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.
  94. Рассматривая требования истца
  95. Суд
  96. Установил:

  97. 1). Истец просит пункт 3.1.1. исключить из договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017, поскольку управляющая организация действует исключительно как лицо, опосредующее отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений МКД, поэтому не обязана выполнять работы по установке приборов учета за собственные средства.
  98. Истец также просит пункт 5.4. исключить из договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017, поскольку денежные средства перечисляются ресурсоснабжающей организации в рамках Постановления Правительства Российской Федерации № 253 от 28.03.2012 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» еженедельно по мере собираемости суммы определены расчетом начислений, выполненном в соответствии требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» и собираемостью денежных средств.
  99. Ответчиком пункты 3.1.1. и 5.4. договора изложены согласно протоколу согласования разногласий к договору энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 в следующей редакции:
  100. п. 3.1.1. «Обеспечить коммерческий учет (установить коллективный (общедомовой) прибор учета) потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в управлении покупателя, в соответствии с действующим законодательством РФ».
  101. п. 5.4. «Покупатель производит оплату объемов электрической энергии (мощности) путем перечисления ежедневных платежей в пользу гарантирующего поставщика не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей покупателю. Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению, определяется покупателем путем суммирования платежей потребителей, поступивших в течение дня. Размер платежа покупателя, причитающегося к перечислению в пользу гарантирующего поставщика, определяется в следующем порядке: а) в отношении платежей потребителя, перечисленных покупателю за расчетные периоды: при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере – в размере указанной в платежном документе платы за коммунальные услуги, начисленной потребителю за данный расчетный период; при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере – в размере, пропорциональном размеру платы за коммунальные услуги в общем размере указанных в платежном документе платежей за коммунальные услуги за данный расчетный период; б) в отношении платежей потребителя, перечисленных покупателю в счет задолженности потребителя за коммунальные услуги, а также при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств покупателя перед гарантирующим поставщиком по оплате за электрическую энергию, определенных по состоянию на 1-е число предшествующего расчетного периода. Общий объем указанных обязательств покупателя определяется на основании актов сверки его расчетов за электрическую энергию с гарантирующим поставщиком. Окончательный расчет осуществляется покупателем до 20 числа месяца, следующего за расчетным».
  102. Суд принимает указанный пункт 3.1.1. в редакции ответчика по следующим основаниям.
  103. В соответствии с пунктом 42 Основных положений № 442, указывается, что существенным условием договора энергоснабжения является порядок учета электрической энергии (мощности) с использование приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета. Таким образом, ответственность за неисполнение требований законодательства лежит на сторонах договора электроснабжения.
  104. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила № 124).
  105. Данные Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения) - п. 1 упомянутых Правил.
  106. Из пункта 18 данных Правил, следует, что определенное с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и (или) принятых по соглашению с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома обязательств по оборудованию индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (жилого дома - индивидуальным прибором учета), включая обеспечение доступа к общедомовому имуществу для целей установки таких приборов учета, а также обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  107. Из части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следует, что ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.
  108. Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, часть 4 статьи 39 ЖК РФ).
  109. В то же время, из статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – правила № 491) следует, что для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
  110. Из совокупности приведенных норм следует, что при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, несут ответственность за выполнение своих обязательств не только в соответствии с заключенными договорами, но и в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.
  111. Кроме того, в дополнительных пояснениях от 07.11.2017 (вх. № 21871), ответчик указал, что все МКД находящиеся в управлении истца и включенный в спорный договор энергоснабжения, уже оборудованы общедомовыми приборами учета электрической энергии (далее – ОДПУ), что подтверждается судебными актами по делам № А04-3443/2017, № А04-4515/2017, № А04-5544/2017, следовательно спорный пункт не влечет для истца негативных экономических затрат на установку приборов учета.
  112. Требования истца об исключении пункта 5.4. из договора энергоснабжения судом отклоняется, по следующим основаниям.
  113. Рассмотрев протокол разногласия от 13.02.2017 к договору № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 и протокол согласования разногласий от 07.03.2017 к договору энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 истец просит полностью исключить порядок расчетов за электрическую энергию (мощность), не представив свою редакцию данного спорного пункта договора.
  114. В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
  115. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
  116. Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», данный документ определяет обязательные требования, предъявляемые к исполнителю коммунальных услуг при осуществлении им расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, необходимые для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида. По смыслу и содержанию указанные требования направлены на немедленное и своевременное перечисление исполнителем коммунальных услуг денежных средств, собираемых им с потребителей соответствующей коммунальной услуги.
  117. Проанализировав редакцию ответчика, суд не находит противоречия данного пункта действующему законодательству, данный пункт соответствует требованиями к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 253 от 28.03.2012.
  118. Следовательно, суд принимает указанный пункт 5.4. в редакции ответчика.
  119. 2). Истец предлагает следующую редакцию согласно последним уточнениям исковых требований пункт 4.5 подпункт а) договора изложить в следующей редакции: «объем электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: , где - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти».
  120. Ответчик предлагает следующую редакцию согласно пункт 4.5 подпункт а) договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017: «объем электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0».
  121. Рассмотрев редакцию истца пункта 4.5. подпункт а) договора энергоснабжения, суд приходит к выводу, что подпункт а) определяет объем электрической энергии в отношении МКД оборудованных ОДПУ, однако представленная истцом расчетная формула - , фактически исключает применения ОДПУ, кроме того, объем электрической энергии, подлежащей оплате покупателем в отношении многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета – определен подпунктом в) пункта 4.5. договора энергоснабжения № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017.
  122. Как установлено подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124 при наличии оснований, определенных данным пунктом, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
  123. На основании выше изложенного, суд принимает указанный подпункт а) пункта 4.5 в редакции ответчика: «объем электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
  124. 3). Истец также просит изложить приложение 3.1 к договору № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета» в редакции истца.
  125. 21.11.2017 сопроводительным письмом (вх. № 23936) от истца в суд поступило подписанное между истцом и ответчиком без разногласий приложение 3.1 к договору № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета» в отношении 36 объектов с указанием:
  126. - наименования объекта;
  127. - этажности;
  128. - площади помещений, входящих в состав общего имущества;
  129. - норматив потребления (кВт, ч/м2);
  130. - расчетная величина ОДН, кВт.ч.
  131. С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорное приложение 3.1 к договору № БЛООЭ0000098 от 01.01.2017 «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета» сторонами на дату рассмотрения дела согласованно, следовательно, в удовлетворении данной части иска следует отказать.
  132. Согласно ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему, в частности, при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.
  133. Таким образом, разрешая переданный по соглашению сторон спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.
  134. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 6 000 руб.
  135. Истцом при предъявлении иска оплачена государственная пошлина по платежному поручению № 35651 от 02.05.2017 в размере 6 000 руб.
  136. Поскольку судом удовлетворены исковые требования с изложением спорных пунктов фактически в редакции ответчика, суд в соответствии со ст. 110 АПК РФ относит государственную пошлину по иску на истца.
  137. Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
  138. Решил:

  139. Принять условия пунктов 3.1.1., 5.4. и подпункта а) пункта 4.5. в редакции публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770):
  140. 1). п. 3.1.1. «Обеспечить коммерческий учет (установить коллективный (общедомовой) прибор учета) потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в управлении покупателя, в соответствии с действующим законодательством РФ».
  141. 2). п. 5.4. «Покупатель производит оплату объемов электрической энергии (мощности) путем перечисления ежедневных платежей в пользу гарантирующего поставщика не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей покупателю. Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению, определяется покупателем путем суммирования платежей потребителей, поступивших в течение дня. Размер платежа покупателя, причитающегося к перечислению в пользу гарантирующего поставщика, определяется в следующем порядке: а) в отношении платежей потребителя, перечисленных покупателю за расчетные периоды: при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере – в размере указанной в платежном документе платы за коммунальные услуги, начисленной потребителю за данный расчетный период; при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере – в размере, пропорциональном размеру платы за коммунальные услуги в общем размере указанных в платежном документе платежей за коммунальные услуги за данный расчетный период; б) в отношении платежей потребителя, перечисленных покупателю в счет задолженности потребителя за коммунальные услуги, а также при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств покупателя перед гарантирующим поставщиком по оплате за электрическую энергию, определенных по состоянию на 1-е число предшествующего расчетного периода. Общий объем указанных обязательств покупателя определяется на основании актов сверки его расчетов за электрическую энергию с гарантирующим поставщиком. Окончательный расчет осуществляется покупателем до 20 числа месяца, следующего за расчетным».
  142. 3). подпункт а) пункта 4.5. «объем электрической энергии, подлежащий оплате покупателем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0».
  143. В остальной части заявленных требований отказать.
  144. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
  145. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
  146. Судья О.А.Шишов

Печать

Печатать